赴中爭肯亞案管轄權 陸委會15日召開跨部會議

2016-04-14 18:18

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針對肯亞案,陸委會15日將召開跨部會議,由陸委會主委夏立言親自主持。(顏麟宇攝)

針對肯亞案,陸委會15日將召開跨部會議,由陸委會主委夏立言親自主持。(顏麟宇攝)

45名台灣人在肯亞疑涉電信詐騙案,遭中國強押至北京,我方主張對人管轄權,要求中方將人送回台灣。陸委會主秘楊家駿14日表示,15日上午就召開跨部會專案研議,由陸委會主委夏立言親自主持,討論肯亞案「應該交涉的事項」,以及如何組成赴中國交涉的專案小組等內容。

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楊家駿14日下午在陸委會表示,在15日的跨部會專案會議中,赴中交涉的專案小組組成部會,包括法務部、內政部、刑事局及海基會,都將出席;會議結束後,陸委會也將對外說明初步進展。

楊家駿表示,跨部會議主要討論「本案應該交涉的事項」,以及如何組成專案小組,到大陸溝通有關事項,包括案情了解、探視受押人員等內容。另外,是否納入律師做為家屬探視成員等,也會在跨部會議中討論。

外界及受押台灣民眾的家屬能否登陸探視,楊家駿表示,在《兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》協議中,已對探視有所規範 ,「問題不大」,但仍必須視個案而定。他解釋,若基於調查需要,或在押者遭到禁見或禁止通訊,則必須要另行協商。

知情官員表示,雖然家屬探視,只要經過公安機關同意就可以,但因為在一般實務中,偵查期間大多禁止探視,因此需要再協商。

對於法務部長羅瑩雪對肯亞案的管轄權說法,在立法院遭到強烈質疑。知情官員說明,在國際法適用上,國家主張對人管轄權是常態,也是應然,法務部也主張我方有對人管轄權。

這名官員表示,2011年菲律賓將台籍詐騙犯送往中國時,我方也主張對嫌犯有對人管轄權,經過交涉後成功將人送回台灣,此後自2011年到現在都是這樣的處理,「已經是雙方的一個作業模式」;此次我方向中方提出的法律論點,也將依此為主張進行交涉。

至於夏立言在與中國台辦主任張志軍的熱線對話中所提及的探視,雙方目前仍在持續溝通,對岸亦尚未做出具體回覆。官員透露,雖然在實務上,公安機關不願意在偵查期間同意探視,但我方希望透過探視,確認在押者處遇、是否獲得公平審判,以及中方是否有非法取供行為等。

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