孫慶餘專欄:台灣民主政治文化的倒退危機

2019-05-06 07:10

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-蔡英文(郭晉瑋攝)賴清德(柯承惠攝)競逐黨內提名,蔡英文堅持不初選有讓民進黨成為「民主退步黨」的危機。

-蔡英文(郭晉瑋攝)賴清德(柯承惠攝)競逐黨內提名,蔡英文堅持不初選有讓民進黨成為「民主退步黨」的危機。

國民兩黨本屆總統初選都出現亂局。國民黨是多組人馬角逐,黨內菁英卻屬意韓國瑜被動納入初選及出線。民進黨是只有兩人角逐,黨內派系卻要沒收初選或作掉賴清德。全世界民主政黨從無「被動納入初選」之反智決議,全世界民主政黨也從無明目張膽「沒收初選」(以拖待變偏袒某方或以民調技術作掉另一方,亦算變相沒收初選)之専斷決定。國民兩黨這樣做,只顯示民主政治文化倒退。

去年1124選舉結果被很多有識之士視為「反智」,選民不是選出更好更能勝任的候選人或政黨,而是討厭某一黨就投對立政黨,形成「負面投票」。競選過程頻頻失言,提不出具體政見,僅靠幾句口號竟然勝選,並「外溢效應」到各縣市,被動成為「國民黨救星」的韓國瑜,是「負面投票」最不可思議的受益者。選民的「反智」達到台灣實施全面民主以來未見程度,它所呈現的正是民主政治文化的倒退。

沒想到,面對選民政治文化倒退,屬於「政治菁英」的政治人物不是力挽狂瀾,把「反智」及「負面投票」扭轉回來,而是加入「反智」行列。在國民黨方面,黨內政治菁英興起「挺韓」熱潮,對「韓流」煽風點火,要捨棄更有政治資歷及治理經驗的朱王吳等人,讓近似「素人」的韓國瑜代表、帶領國民黨打贏2020大選。在民進黨方面,黨內政治菁英不思「討厭民進黨」是「討厭蔡英文」的延伸、民進黨慘敗是受累於蔡英文,反而英系新系挾執政及黨內多數優勢,要破壞初選公平,讓蔡繼續代表、帶領民進黨捍衛總統及國會席次。兩黨不但鼔勵選民民主政治文化倒退,更公然引領倒退風潮。

韓國瑜以「貨出去,人進來」「高雄發大財」等簡單口號打贏市長選戰,還標榜「經濟一百分,政治零分」,成為勝選祕訣。然而,不論中央或地方政府首長,這個職位都是政治性的,「政黨對決」或「政黨競爭」也是政治性的。這個職位要處理政治社會經濟文化等問題,不可能只處理經濟問題,尤其是基本民生問題。(韓國瑜擔任市長後注重兩岸關係及大談九二共識,將兌現競選承諾「寄希望於中共」,就是不可能「經濟一百分」的證明。)

20190430-國民黨主席吳敦義(左)及高雄市長韓國瑜(右)的「吳韓會」30日下午3時登場。(國民黨文傳會提供)
-國民黨主席吳敦義(左)及高雄市長韓國瑜(右)會面,商量初選事宜。(國民黨文傳會提供)

誠然,經濟福祉為全世界選民所重視。問題是,政治文化進步的已開發國家重視的是生活品質的提升(如民主法治人權人道、更精緻審美、更安全有序、分配更正義),政治文化仍然落後的開發中國家才重視基本民生問題的解決(如江澤民說餵飽十幾億中國人「就是人權」),並把解決的責任推給「大政府」(全能政府),這種大政府又不幸常是或必然是反民主的威權政府。

如今已躋入已開發國家之林的台灣,選民及候選人不追求生活品質的提升,反而退回開發中國家基本民生問題的解決(包括執政者都頻頻釋放滿足選民「小確幸」的利多消息,以「收買」選民,圖利自己及本黨候選人),無異是在助長政治文化倒退。政治文化倒退,好不容易建立的民主制度及逐漸形成的民主政治文化也可能跟著倒退。

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