政權輪替 新官場現形記火熱上演

2016-06-03 21:20

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政權輪替後,除了綠營人士想卡位新人事,部分在馬政府任內官員,也透過人脈說項,寄望獲得新政府的青睞;蔡英文及林全如何因應「索官」亂象,值得觀察。

「有人漏夜趕科場,有人辭官歸故里」的場景隨著五二○新政府上任近百位政務官更迭再度火熱上演,雖然民進黨贏得執政權,但蔡英文總統與行政院長林全籌組的第一任內閣,從國防、外交、兩岸與財金等重要部會首長,絕大部分都是出身國民黨的藍營人士,讓部分綠營人士不滿;民進黨大炮立委段宜康則在臉書提醒新政府,對於接下來的公營事業董事長、總經理人事布局,應審慎考量。

事實上,部分在馬政府任內獲得重用的政務官與公營事業高層主管,已經施展出渾身解數,紛紛透過不同的人脈說項,寄望獲得新政府的青睞繼續留用、或出任新職。也有少數單位如外傳中央廣播電台董事長曠湘霞,已提前在一月中旬總統大選結果出爐後三天,立即改組董事會,意圖讓自己續任3年新任期;中央社董事長陳國祥則透過社群網站提醒新政府:「任期到明年七月」,意指不要輕易動他;文化界人士表示,兩廳院董事長陳國慈也婉轉表達續任意願。

吳當傑如願真除土銀董座
李述德運作成立3家子公司

新政府如何因應這些層出不窮的「索官」亂象,既攸關政權輪替的意涵,也衝擊黨內的生態。

其中,尤以「位高錢重」的財金人事最受矚目。例如,有一位爭議頗多的國營金控董事長,透過民進黨財金大老轉達希望續任董事長的意願,但蔡英文與林全仍在考量中;而財政部前政務次長吳當傑素以謹小慎微著稱,此次透過金融界大老說項,希望新政府讓他續任國營事業的職務,果然,五月下旬已搶先獲得林全批定同意真除土銀董事長,引起金融界側目。

而向來「肥滋滋」的證券周邊機構,也是歷來卡位的熱門肥缺,媒體前不久就揭露,今年總統大選後,證交所董事長李述德竟然在明知將下台前,運作成立3家新的子公司,並在內部大幅調整人事。其中,新成立的子公司指數公司,由交易所企畫部經理陳欣昌借調轉任總經理,而交易所董事長李述德及總經理林火燈的祕書,則都在證交所辦理留職停薪,轉任指數公司的經理、副理職,不但薪水高,還保留證交所的年資。

離譜的是,派任交易所財務經理的主管卻沒有財務經驗,以致人事案遭主管機關證期局退回。三月間交易所還有一波升遷,有人從中級專員升至副組長只花1年多,在過去,這可能要花10年時間;而一堆高級專員位置也幾乎被卡光,嚴重壓縮未來新的董事長人事任用權。

立委段宜康就不解,何以新政府迄今還不願意更換證交所董、總職務?他也揭露,多年來,不只一位交通部長在卸任前,把身邊的祕書安排到中華電信去任職。這些名為「高級管理師」、「主任級管理師」的職位,月薪都是六位數。

段宜康說,有一位出身交通部的前任行政院長,在卸任前安排了自己的機要祕書回交通部任職,而這位交通部高級幕僚的配偶,也很湊巧地被交通部所主管的中華電信,錄用為「主任級管理師」。他質疑,中華電信的蔡力行董事長不知道這些事嗎?或根本是他交代辦理的?

事實上,一位熟悉行政法規的官員指出,中華電信董事長蔡力行已於今年四月滿65歲,依規定,行政院不能再任命他為六月底改選的董事長,但日前中華電信通過的董事會名單中,蔡力行赫然在列,外界多解讀為新政府仍將繼續指派蔡力行為董事長。官員說,除非林全為蔡力行修改遴聘要點的規定,否則將面臨違反法令任命的爭議。

蔡力行續掌中華電 惹議
江耀宗、林文淵 鴨子划水

更離譜的是,在大選後請辭的這位院長,在離職前還為行政院前院長陳冲、一○一前董事長宋文琪、前政務委員馮燕等人籌組的「社會福祉及社會企業公益信託循環基金」,指示金管會的周邊單位都要捐錢「贊助」,每家都以數百萬元計,據宋文琪接受媒體訪問時表示,估計至少要籌得6000萬元以上的經費,最終金額「無上限」;該基金已經在總統大選前的去年十二月三十一日獲衛福部許可籌設,並已公開募款。

金融界人士指出,陳冲、宋文琪、馮燕等人都是前總統馬英九的親信,各自背景財力也相當雄厚,怎能動員政府投資的金融周邊機構捐贈數千萬元供其「投資社會企業」,難道他們是國民黨新形態的「救國團」,以投資社會企業為名,進行組織戰?

藍營動作頻頻,綠營人士也蠢蠢欲動。據說,曾任中鋼及華航董事長的江耀宗在這8年來,幾乎不見與民進黨有任何往來,不料在總統大選前一段時間,突然開始積極參與智庫的活動,選前造勢活動時亦不吝於上台亮相。據傳,選後江耀宗積極尋求入閣的可能;其後,又勇於任事表示願出任國營事業,有媒體也幫忙敲邊鼓,指江轉往台電任董座呼聲不小。至於月前才因台苯經營權而與新系大老吳乃仁公開決裂的中鋼前董事長林文淵,也透過高雄市長陳菊的支持,意圖回任中鋼董事長;但民進黨內對花媽力挺頗有微詞,也認為林文淵形象爭議,回鍋中鋼的安排恐有變數。

民進黨人士指出,這類具有企圖心的自我舉薦者不在少數,就看新政府怎麼鋪排人事,才能既安撫綠營人心,又能讓國人耳目一新,特別是,想要讓外界相信民進黨具有改革能力,真的要端出一張讓人看得眼睛一亮的名單才行。

本文經授權轉載自財訊雙周刊

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