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風評:韓國瑜選總統

2019-05-15 07:20

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難忘選舉滋味?國民黨高雄市長韓國瑜表態願意參選總統。圖為市長選舉選前之夜。(新新聞郭晉瑋攝)

難忘選舉滋味?國民黨高雄市長韓國瑜表態願意參選總統。圖為市長選舉選前之夜。(新新聞郭晉瑋攝)

韓國瑜果然非常人!繼五點聲明「拒絕初選,願意承擔」後,日昨接受《天下雜誌》專訪,直接挑明:「黨徵召,我會選。」至於如何解決他選前承諾:「如果我做一半,溜之大吉,怎麼對得起選民」?他也想出辦法:如果當選,「我還是在高雄上班,任何情況我不會離開高雄,這邊(高雄)就有總統府南部辦公室,在這裏上不就結了。」

高雄元年,總統就住你家旁邊

韓國瑜的想法一舉突破過去討論三十多年的大事:遷都,「總統在哪裡,國家權力中樞就在哪裡。」有道理!所以他主張不必遷都,「遷總統」就好,總統一人在高雄上班,行政院要對立法院負責,所以留在台北,一舉解決南北平衡的問題,而且,還不必勞師動眾大興土木,因為高雄本來就有總統府南部辦公室。韓國瑜描繪的景象實在吸引人:「中華民國第一號人物,就在我們這裏(高雄),一樣吃滷肉飯,一樣街上就看得到,就在我們家旁邊,和我們生活在一起,讓我們不再孤獨,不再被忽視。」

這個「高雄元年」新景象,高雄人買不買單,高雄之外的台灣人買不買單,暫且不論,不過,韓國瑜必須知道兩件事:第一,他口中的總統府南部辦公室,在他上任後總統府就停止租用,同時已被韓市府拆了,目前是高市海洋局辦公室。當然,這件事對韓國瑜而言,只是小事一樁,「總統在哪,哪就是總統辦公室。總統睡哪,哪就是官邸。」他還可以重新啓用西子灣蔣公行館,連維安避戰坑道都有。

總統單兵南下,總統府文武百官要裁要撂下?

比較嚴重的第二件事,總統不是孤家寡人,根據總統府組織法,偌大一個總統府設有文職編制二百七十七到三百二十五人,武職編制一百零五到一百二十三人,外加總統府正副秘書長三人,人事政風會計處長三人;韓國瑜單兵南遷事小,總統府三、四百文武職人員,再加上副總統被撂在台北,是準備把他們當冗員裁撤?還是由秘書長自主運作?文職丟下也罷,武職都是總統的維安侍衛,他們跟是不跟?遑論國安會也在總統府內辦公,首都戍衛是否也得重新佈防?

當然,總統府有沒有必要這麼大?也是一個值得討論的問題,過去就有人主張總統府不必這麼大,應該拆了這幢日本殖民象徵的總統府(總督府)。根據憲法與增修條文,五院組織法都有憲法授權,獨獨總統府沒有,「總統」才是「憲政機關」,而非總統府;大法官解釋也認定可以提出釋憲的「機關」,應該是「總統」,而非「總統府秘書長」;憲法賦予的總統權力其實很有限,宣戰媾和基本用不上,任免文武百官授予榮典屬行禮如儀,緊急命令最好用不上,用上了也要立法院追認;憲法明定的「最高行政機關」是行政院不是總統(府),即使如今「默契成慣例」的總統權轄國防外交兩岸,只有「總統率陸海空三軍」明定於憲法,另外兩者則是前總統李登輝從「總統對外代表國家」衍生而來。

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