淘寶和蝦皮進得來,台灣電商卻「出不去」!郵政物流案中的「政治蟑螂」幫了什麼倒忙?

2019-05-21 09:00

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中華郵政物流園區標案爆發「政治蟑螂」從中喬事的弊端,PChome董事長詹宏志(見圖)痛批台灣政治人物從未關心過台灣電商產業發展。(資料照,顏麟宇攝)

中華郵政物流園區標案爆發「政治蟑螂」從中喬事的弊端,PChome董事長詹宏志(見圖)痛批台灣政治人物從未關心過台灣電商產業發展。(資料照,顏麟宇攝)

中華郵政物流園區標案爆發「政治蟑螂」從中喬事的弊端,PChome董事長詹宏志痛批台灣政治人物從未關心過台灣電商產業發展,對照去年年中,中華郵政物流園區動土典禮,前行政院長賴清德所揭櫫的「物流共用平台及跨境電子商務物流園區」理念,顯得格外諷刺。

為何國內的電商龍頭PChome將「跨境電子商務物流園區」全部承租後,會引來「二房東」的質疑?相較於淘寶與蝦皮購物在台灣攻城掠地,台灣的電子商務為何始終跨不出國門?政府部門這段期間到底做了什麼?

台灣電商為何跨不出國門?

2014年,行政院為了提升台灣電子商務產業競爭力,煞有介事地訂定了「電子商務發展綱領」,當時除了希望打造「亞太電子商務」創新及集資基地之外,最重要的願景是發展跨境電商,綱領中特別提到,「建立一套符合多數中小企業需求,可完整支援出口、轉口發貨中心之跨境電子商務通關制度刻不容緩」,當時,財政部關務署的主要任務,就是建立一個彙整金流、物流資訊的「跨境電商通關平台」。

根據資策會先前所做的調查,台灣有高達70.3%的跨境電商業者在通關倉儲關稅上碰到阻礙,除了通關檢疫程序曠日費時外,若採用快遞小包方式運送,物流成本占產品售價比重,甚至可以高達7成;台灣製造的商品加上關稅、運輸、倉儲等費用後,賣到中國市場,價格往往高出台灣售價2倍,東南亞各國物流基礎建設更為落後,更進一步削弱台灣製產品賣到當地競爭力。

然而,相對於淘寶每年雙11購物節與新竹物流等國內物流業合作,已經行之多年,台灣的網路電商要跨到中國以外的其他國家,迄今仍然沒有發展出具競爭力的物流合作模式。

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台灣製造的商品加上關稅、運輸、倉儲等費用後,賣到中國市場,價格往往高出台灣售價2倍。示意圖。(取自PublicDomainPictures@pixabay/CC0)

民進黨政府上台後,行政院的新南向辦公室雖然在2017年9月喊出了「跨境電商潛力領域計畫」,準備在自由貿易港區發展「跨境電商貨物中轉區」,報告裡面還洋洋灑灑地表示,「將結合自由港區免稅、便捷申報及加值利基優勢,建構自由港區符合跨境電商貨物『整進零出』之物流作業環境,以吸引國際電商貨物來台設立海外發貨倉庫,再透過海空運快遞及郵政通路中轉出口至世界各地。」

儘管民進黨政府的「新南向」政策喊得如此響亮,中華郵政配合「新南向」政策所推動的跨境電商物流園區平台,竟然碰了一鼻子灰。

中華郵政物流園區何以吸引到PChome?

相較於新加坡郵政2016年投資1.82億美元建造淡濱尼物流園,吸引到東南亞電子商務龍頭Lazada與中國電商龍頭阿里巴巴進駐,台灣電商龍頭PChome等不到桃園自由貿易港區的「跨境電商貨物中轉區」,準備「自力救濟」,承租中華郵政物流園區,竟然被民進黨立委質疑違反「物流共用平台及跨境電子商務物流園區」的理念。

根據中華郵政規劃,未來物流中心落成後,將提供倉儲、理貨加工、郵件處理、關務、檢疫、運輸、遞送等一條龍整合服務,推動資訊、資源互通的「物流共享平台」,成為東亞首屈一指「跨境物流營運中心」。 

中華郵政主管表示,中華郵政的物流園區在這次競標過程,之所以吸引到PChome、蝦皮與神腦等業者競逐,最主要的關鍵,依據《物流園區貨品通關辦法》之規定,進駐該園區之電商將可在園區內透過「貨轉郵」方式,將國外買家網購的產品中轉;由於有海關直接進駐,中華郵政物流中心是國內物流中心當中唯一能做到「倉配一體」的物流中心,所有跨境包裹在海關檢查後,可以直接運到國外,大幅縮短網購郵包報關等作業時間,尤其是對於C2C(個人對個人)的電子商務來說,特別方便。

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根據中華郵政規劃,未來物流中心落成後,將提供倉儲、理貨加工、郵件處理、關務、檢疫、運輸、遞送等一條龍整合服務,推動資訊、資源互通的「物流共享平台」。示意圖。(取自siala@pixabay/CC0)

「國際業者難配合海關收集貨品資訊」

PChome投資人關係總監曾薰儀表示,政府在桃園自貿港區建置「跨境電子商務通關平台」的計畫,其實已經喊了很多年,但卻始終建不起來,其中很大的關鍵,在於國際物流業者無法配合政府收集快遞郵件的重量、貨品明細等資訊,「因為貨在寄件人手上,快遞公司在收貨以前,根本無法預知運費有多少、貨物有多重,即便是以統一體積規格的郵包運送,快遞公司在收貨以前,根本不知道裡面裝的是鉛塊還是棉被。」

相對之下,PChome未來進駐中華郵政物流園區後,所有經手的跨國電商貨品都會先進到倉庫後才運出去,PChome可以彙整上述資訊,方便海關等相關單位掌握。

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「因為貨在寄件人手上,快遞公司在收貨以前根本無法預知運費有多少、貨物有多重。」示意圖。(取自jackmac34@pixabay/CC0)

曾薰儀表示,PChome所承租15個倉儲單元,面積合計雖有4萬多坪,但中華郵政物流園區佔地17.14公頃,除了PChome承租的郵政物流中心之外,園區內還有北台灣郵件作業中心、郵政資訊中心、郵政訓練中心及工商服務中心等5棟建築,80%的空間都是郵局自己運作。

中華郵政之所以願意將物流園區15個倉儲單元全數租給PChome,關鍵在於消費者的網購訂單,是驅動郵政物流園區物流的「原料」,如果網購訂單低,整個園區的機器設備稼動率,包括郵務卡車的出勤趟數,都會跟著下降。

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