觀點投書:非典思維VS傳統治理 「0到6歲幼童國家養」是否可行?

2019-07-03 06:00

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國民黨總統初選參選人郭台銘,日前在政見發表會上提出「0到6歲國家養」育兒政策,可行性遭到質疑。(資料照,新新聞柯承惠攝)

國民黨總統初選參選人郭台銘,日前在政見發表會上提出「0到6歲國家養」育兒政策,可行性遭到質疑。(資料照,新新聞柯承惠攝)

國民黨總統初選參選人郭台銘提出六歲前國家養育兒政見,新北市前市長朱立倫認為事實上不可能,行政院長蘇貞昌更質疑是「亂開芭樂票」,為什麼這麼多人否定這項政策?

那是因為傳統的治理模式限制了政治人物的思維,對於郭台銘提出的非典思維,由國家創造營收開闢財源的模式,無法想像因而存在質疑。

傳統的治理模式是政府由人民繳稅的稅收編列預算,進行資源分配實行各項政策,國家預算的來源倚靠的是稅收,所以朱立倫才會說,北歐國家從0到6歲都是由國家養,但北歐的平均稅率卻高達40%,台灣目前的平均稅率則約為12%,若如同北歐一樣要走大有為政府,就得加稅才可能達到標準。但台灣民眾不想繳這麼高的稅,又要把小孩交給國家養,事實上不可能做得到。

20190629-國民黨29日舉行第二場國政願景電視發表會,參選人朱立倫出席會後記者會。(新新聞柯承惠攝)
朱立倫對郭台銘提出「0到6歲國家養」政策的可行性提出質疑,認為除非台灣加稅才有可能實踐,但普遍人民不想加稅。(資料照,新新聞柯承惠攝)

錢從哪裡來?是所有人對郭台銘這項政見最大的質疑,在傳統的思維模式中,不增加稅收就沒有財源,而加稅又必須面對沉重的選票壓力,政府只能在有限的預算內執行政策,沒有錢根本就萬萬不能。但如果跳脫傳統思維,難道政府不能想辦法另闢財源為國家賺錢帶來營收嗎?

因此郭台銘提出讓國家也可以運用資源創造營收的非典思維,試圖突破固有框架,他提出建立全台健康大數據基因庫,針對新生兒的基因、臍帶血這些寶貴的資產,運用大數據的資源開發出新藥跟新的治療設備檢測基因,他認為這將會產生非常多的營收跟效益,可以開創國家的財源。

除此,他也提出效仿新加坡淡馬錫基金引進專業人才的成功經驗,邀來創投聖手孫正義,以其一千億美元規模的「願景基金」操盤經驗,讓國家管控的基金在低風險的狀況下,能夠親手拯救與改造勞退基金,報酬率由3%大幅提升。

郭台銘把企業家的開創精神帶入政府治理,提出跳脫傳統思維模式,雖是為政壇注入了一股活水,但所有的福利政策都是不歸路,一旦實施,政治人物若要收回都必須付出選票流失的代價。郭台銘0到6歲的小朋友由國家來養的政見,面對所有的質疑,必須提出更詳細的精算與財源,才能取得信服與獲得認同。

*作者為文字工者

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