風評:大筆一揮丟出400萬補助款,經濟部更該被檢討!

2019-07-31 07:30

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立委高潞.以用爆出其助理負責的協會拿經濟部400萬元補助,引發爭議。(甘岱民攝)

立委高潞.以用爆出其助理負責的協會拿經濟部400萬元補助,引發爭議。(甘岱民攝)

時代力量立委高潞.以用遭爆料,利用監督部會特權,助理負責的協會拿經濟部400萬元補助,被視為「利益衝突」,為此時代力量啟動調查,說如屬實真有違反情事,將請高潞.以用主動辭去立委及黨內決策委員職務。

在檢討調查時,不要忘記一個重要角色:發錢的經濟部:經濟部如何輕易就能發出400萬元補助,這算不算用公帑為部會自己「買政治保險」?經濟部到底還有多少這種可任意動用支出的「補助款」?當然,還有經濟部到底要花多少錢補貼綠能?值得嗎?

根據爆料的綠黨說法,高潞.以用聲稱已離職的國會辦公室主任陳士章所創辦「台灣原住民族人文關懷協會」、「台灣創業育成產銷拓展中心協會」兩個協會,在沒有實績的狀況下,今年1月竟獲經濟部400萬元的綠能補助,而現在這2個協會負責人陳恩澤,是高潞.以用國會辦公室助理。面對指控,高潞表示,她並未利用任何職權獲取補助;被點名的助理陳恩澤則發布聲明表示,都是依法申請政府補助資源,於法有據。

立委監督政府,經濟部當然也是被立委監督的單位,因此立委當然不宜與部會有任何利益瓜葛與關係;但立委同時也必須「反應民情」、為民眾與民間團體爭取各種政府補助,這些補助原本就是要花出去─例如台電就有回饋金、還訂有如何發錢的「睦鄰工作要點」,而有立委關切的案件肯定核准機會大,這之間就存在並產生相當大的灰色空間。

正派一點的立委,大概就是協助團體爭取補助,期待的只是選舉時的支持回饋;差一點的就是幫忙爭取補助,但一定比例金額會「洗出來」回饋;最糟糕的當然就是「自己就是人民團體」,直接要把錢洗到自己另一個口袋。

這次高路被爆料向經濟部爭取到400萬元補助的案子,到底屬於那一類?還是真如陳恩澤所說的「依法申請政府補助資源,於法有據」,或是如經濟部所說,申請者並未揭露立委助理身分,所以經濟部事前完全不知道此協會與立委有關,同時「審查過程中未接到來自高潞辦公室對2件申請案的任何關切訊息」?

以台灣政壇的混濁,一般人應該很難相信立委與部會都如此「無邪」。直覺的思考,當然會覺得立委既然自己搞一個協會,又要向經濟部要補助,豈會不動用立委關係與施壓?經濟部說申請人未揭露立委助理身份,難道經濟部真的一無所知?還是故作不知、再「高抬貴手」?這部份就只能待後續調查才能確認。

但不論是否違反《公職人員利益衝突迴避法》的規定,以政治上而言,該有的「避嫌」(利益迴避)明顯未作到,為立委助理掌握的協會、向被自己監督對象的經濟部爭取補助,怎麼看都是有問題─連「轉個彎」、「藏一下」、作個樣子都沒有。

至於經濟部,這個負責管控審核納稅人錢如何花用的單位,該被譴責、檢討之處,至少也是與立委等量齊觀。立委助理用2個協會向經濟部申請綠能補助,是有規避單一契約案補助上限的味道;經濟部不查就這樣核准、讓2協會得到400萬綠能補助金,坦白說,難謂有善盡審查監管與「看管人」之責任。

更深入看,隨便2個協會就能從綠能補助掏走400萬元,到底經濟部準備花多少這種冤枉錢?政府用納稅人的錢補助建綠能(主要是屋頂太陽能),又以高價向其購買發出的電,這部份最後必然反映在高電價上,還是由用電戶(就是一般民眾)負擔。某個角度而言,等於是一條牛要被剝兩次皮,經濟部真覺得值得嗎?

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