瓜地馬拉新總統賈麥岱為台灣友人 反對美國移民政策讓川普頭痛

2019-08-13 14:00

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我國中美洲邦交國瓜地馬拉11日舉行總統大選決選,中間偏右政黨「奮起黨」候選人賈麥岱,擊敗對手、國家希望聯盟候選人朵雷斯,贏得選舉,將於2020年1月14日就任。除了同樣主張打擊貪腐、提振經濟,賈麥岱還支持恢復死刑、派兵上街維持秩序,且他可能會讓美國總統川普頭痛不已,因為他揚言要推翻前總統莫拉雷斯與美國簽署的移民協定。

與美簽「安全第三國」協定 新總統揚言推翻

川普7月26日突然宣布,與瓜地馬拉簽署「安全第三國」協定,即前往美國尋求庇護的難民,途中經過瓜地馬拉卻未先向該國申請庇護,就失去向美國申請庇護的資格,而美國有權把這些人全數送回瓜地馬拉或原國家,此舉能夠阻擋來自宏都拉斯、薩爾瓦多及其他拉美國家的難民,這些國家的難民若走陸路到美國,一定會經過瓜地馬拉。

瓜地馬拉總統大選:賈麥岱(右)擊敗朵雷斯勝選(AP)
瓜地馬拉總統大選:賈麥岱(右)擊敗朵雷斯勝選(AP)

美國國土安全部代理部長麥克阿利南(Kevin McAleenan)7月31日告訴瓜地馬拉政商領袖,美國之後會遊說墨西哥、宏都拉斯、薩爾瓦多、巴拿馬和巴西簽署類似協定。不過該協定是川普以加增關稅要脅,迫使莫拉雷斯(Jimmy Morales)政府簽署,引起極大爭議,但高等法院7月初已裁決,莫拉雷斯必須得到國會批准才可簽協定,因此該協定生效與否,將由賈麥岱(Alejandro Giammattei)定奪。

協定預計8月中生效 8成瓜地馬拉人反對

「我希望交接期間大門依然敞開,以獲得更多資訊,了解外交角度的想法」,賈麥岱告訴路透,「我們可刪除協定中對我們不利的部分,或與美國重談協定」。瓜地馬拉主要大報《自由新聞》(Prensa Libre)日前公布民調顯示,8成受訪者反對瓜地馬拉給予難民庇護,凸顯瓜地馬拉民眾非常反對該協定。該協定預計8月中生效,瓜地馬拉憲法法庭裁定,國會必須進行表決。

此外,該協定內容並未公布,不僅瓜地馬拉人民強烈反彈,美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)8日率領跨黨派國會議員訪團造訪瓜地馬拉,公開質疑該協定效用,直言要再檢視該協定細節,才知道瓜地馬拉是否有能力執行,「這是很困難的挑戰」。瓜地馬拉首位LGBT國會議員莫朗(Sandra Morán)說:「除了媒體報導的部分,我們沒辦法看到(協定)其他內容。」

美國聯邦眾議院議長裴洛西訪問瓜地馬拉,同樣質疑安全第三國協定的效用(AP)
美國聯邦眾議院議長裴洛西訪問瓜地馬拉,同樣質疑安全第三國協定的效用(AP)

生活貧窮、謀殺率高 瓜地馬拉能給庇護?

「該協定現在還無法實施,但川普會堅持到底」,莫朗表示,「所以賈麥岱和他的交接團隊,必須快點介入此事」。瓜地馬拉是全球最窮國家之一, 47%的孩童長期營養不良,謀殺案數更是居高不下,難以想像給予宏都拉斯、薩爾瓦多難民庇護後的情況。另外,瓜地馬拉1700萬人口中,近半數是原住民族,他們難以獲得健保、教育及就業機會,其中8成生活貧困,40%生活極度貧窮。

賈麥岱直言:「(該協定)對我們國家不利,若我們沒能力照顧自己的人民,想像一下外籍人士的處境。」美國國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)12日恭賀賈麥岱勝選,並稱美國期待與瓜地馬拉合作,解決「造成非法移民的根本問題」。美國邊境巡邏隊隊長普羅沃斯特(Carla Provost)告訴福斯新聞網(Fox News):「(賈麥岱當選)確實令人擔心。」

瓜地馬拉總統大選:賈麥岱(左)與卡斯提佑當選正副總統,均為台灣長年友人(AP)
瓜地馬拉總統大選:賈麥岱(左)與卡斯提佑當選正副總統,均為台灣長年友人(AP)

美國可能斬斷金援 賈麥岱進退兩難

普羅沃斯特稱,「我們需要墨西哥與瓜地馬拉持續進行正在做的事」,即指墨西哥正在阻止移民湧入美墨邊界。儘管賈麥岱揚言推翻莫拉雷斯簽署的協定,但他其實進退兩難,因為瓜地馬拉仰賴美國援助,加上川普先前就是拿關稅來施壓莫拉雷斯簽署協定,美國有線電視新聞網(CNN)直指,該協定放出的訊息並非「有個新制度解決非法移民問題」,而是表明「美國不歡迎你們」。

63歲的賈麥岱曾以4個不同政黨身分,角逐總統大位4次,而他這次代表奮起黨(Vamos)出戰,以57.95%的得票率贏得決選,朵雷斯(Sandra Torres)得票率為42.05%,不過這次投票率僅40.39%,比2015年總統大選投票率還低。我國與瓜地馬拉建交至今已86年,外交部12日表示,賈麥岱與準副總統卡斯提佑(Guillermo Castillo Reyes)與我國關係友好,均為台灣長年友人。

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