汪浩觀點:蔣介石準備宣佈「臺灣獨立」嗎?

2016-10-02 07:10

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蔣介石曾經要走台灣自己的路。(來源:美國之音)

蔣介石曾經要走台灣自己的路。(來源:美國之音)

2016年9月26日,前總統馬英九在東吳大學演講,講題為「臺灣的國際法定位」。馬英九談到臺灣自1642年被荷蘭人殖民至今,已經有392年的歷史,這段時間內,臺灣在國際法上的地位不斷演變。馬英九恐怕不會提及的是,在中華民國被迫退出聯合國之後,蔣介石曾經探討過改變臺灣國際法地位、宣布「臺灣獨立」的方案。眾所週知,蔣介石一貫把臺獨運動視為美國借刀殺人、推翻其政府的陰謀,儘管有這層心理障礙,但在萬不得已時,他並不排斥自己宣布臺灣獨立,實行「一中一臺」的可能。

1945年8月24日,中國國民政府主席蔣中正委員長於重慶簽署《聯合國憲章》批准書;26年後,中華民國黯然退出聯合國。(維基百科)
1945年8月24日,中國國民政府主席蔣中正委員長於重慶簽署《聯合國憲章》批准書;26年後,中華民國黯然退出聯合國。(維基百科)

中華民國被迫退出聯合國之後,面對美國與中國改善關係的致命威脅,為了保衛臺澎金馬不落入中國之手,蔣介石甚至願意接受「一中一臺」的方案。1971年10月14日,在聯合國抗爭的最後關頭,外交部長周書楷從紐約打電話回臺北請示「如重要問題案未獲通過,我與美日必須有一緊急應變方案,在表決阿案前提出,力圖挽救,惟此項方案非至最後關頭絕不對外透露,以免影響目前為重要問題案拉票之工作。」周書楷報告的緊急應變方案是什麼呢?它是沙烏地阿拉伯向聯合國提的修正案。                                             

沙烏地阿拉伯修正案:

「中華民國,亦即臺灣島之人民,構成一個單獨之政治實體…中華民國,亦即臺灣島之人民,應保留其在聯合國及所有與其有關各組織內之席位,直至中華民國人民,亦即臺灣島之人民,能在聯合國主持下舉行復決或全民表決而就下開各項宣布其所作選擇時為止:1. 以聯合國記錄之一項條約所確定之中立地位,作為一個主權國家繼續獨立;2. 與中華人民共和國組成一個邦聯,其條件應由當事雙方商定之;3. 與中華人民共和國組成聯邦,但需依照當事雙方所商定之議定書。」

外交部次長楊西崑於10月20日正式告訴美方,中華民國可以忍受沙烏地阿拉伯修正案。對於此「一中一臺」的方案,蔣介石都能忍受,就是為確保中華民國在臺灣能夠做為一個獨立的主權國家生存下去。

季辛吉(左)1971年7月9日密訪中國,會見周恩來。(取自網路)
季辛吉(左)1971年7月9日密訪中國,會見周恩來。(取自網路)

季辛吉在10月22、 23日從北京發給白宮4封電報,堅決反對以沙烏地阿拉伯修正案作為後備方案,指出北京最不能忍受沙烏地阿拉伯的修正案要給予「臺灣」新地位。如果美國支持該修正案,美國與中國目前交流的基礎將受到破壞。季辛吉告訴尼克森,如果繼續提出「臺灣地位未定」或在聯合國中給予臺灣以新的法律地位,那麼,將使中國領導人認為美國出爾反爾,會嚴重損害目前美中對話的基礎。季辛吉警告尼克森,在聯合國中國代表權問題上要謹慎行事,不要以徒勞無功的政策毀掉苦心經營、來之不易的美中間脆弱的信任基礎。由於季辛吉的反對,使得美國不願推動沙烏地阿拉伯修正案。1971年10月25日晚,在聯合國大會否決了美國的「修正的重要問題案」後,大會就沙烏地阿拉伯修正案進行表決,這項提案並沒有獲得多數國家支持。蔣介石反對臺獨,其實是擔心他在臺灣統治的合法性,害怕臺獨力量被美國利用,成為美國除去他父子的工具。但在萬不得已時,他甘願默認沙烏地阿拉伯修正案作為備案,只是為時太晚。蔣介石如果能早幾年與美國充分協商,推動這一提案就好了。

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