居民生計與生態保育的兩難》印尼科莫多島不關了!將推會員分級制度,傳登島要價3萬2新台幣

2019-10-04 10:30

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印尼政府在9月30日更動先前決議,宣布明年不關閉旅遊勝地科莫多島,改推出會員分級制度來限制登島人數,只有申請高級會員的遊客才能登島,據傳高級會員可能要價1000美元(約新台幣32000元),但印尼觀光部尚未正式對外公布價格。

科莫多島(Komodo Island)同時也是印尼特有種巨蜥「科莫多龍」的主要棲息地,官員宣稱解除禁令是因科莫多龍數量穩定,但美國有線電視新聞網(CNN)指出,印尼當局之所以改弦易轍,實為受到島上居民反彈,質疑政府是以保育之名行驅逐人員之實。

(圖/Danadi Sutjianto@Wikipedia CC BY 4.0)
科莫多龍。(圖/Danadi Sutjianto@Wikipedia CC BY 4.0)

印尼當局3月才破獲科莫多龍大宗走私案,高達40隻科莫多巨蜥被盜獵者帶出國家公園至海外高價販售,1隻要價5億印尼盾(約108萬新台幣)。另有環保人士顧慮,科莫多島近年源源不絕的遊客破壞當地生態,已威脅到蜥蜴的生存。因此,印尼當局原以保育科莫多龍為由,3月29日宣布自2020年1月起全面禁止遊客登島1年。

根據《雅加達郵報》(The Jakarta Post),海事事務協調部(Coordinating Ministry for Maritime Affairs)部長盧胡特(Luhut Binsar Pandjaitan)發表聲明,表示中央及地方政府決議將不關閉科莫多島,而是「藉由重新調整的售票制度來限制登島人數」。政府將會建立為期1年的會員分級制度,高級會員可以造訪科莫多島,而一般會員則被引導到科莫多國家公園(Taman Nasional Komodo)內其他島嶼參觀,其中也有部分科莫多龍在那生活。

這則聲明是在經由海事部、環境和林業部(Ministry of Environment and Forestry)、觀光部(Tourism Ministry)、東努沙登加拉省(Nusa Tenggara Timur)省長維克托(Viktor Laiskodat)組成的聯合會議後發布。聲明同時承諾政府將加強保育工作,而原本預計重新安置2000名島上居民的計畫也被取消。

島上居民不滿旅遊禁令  憂生計不保

印尼政府先前宣布旅遊禁令後,由於島民高度依賴旅遊業以維持生計,曾引發科莫多島居民大力反彈。根據印尼安塔拉國家通訊社(ANTARA),當地一名青年村莊主席阿可巴(音譯,Akbar M.)解釋,自從2013年國際帆船節辦在科莫多島後,島上幾乎所有村民都轉而從事旅遊相關職業。他直言:「省政府說會重新安置我們,但我們認為他們是想以保育為理由驅逐居民。事實上,我們相信安置計畫是基於日後島上的商業考量。」

面對當地居民的壓力,迫使印尼政府改變數月前的決議,改推出會員分級制度來限制遊客登島人數。不過,環境和林業部部長西蒂(Siti Nurbaya Bakar)給出的理由是「科莫多龍數量相當穩定」,因此沒必要維持禁令。她說,「科莫多島上的科莫多龍從2002至2019年數量維持相對穩定,並沒有減少的威脅。」

但會員分級制度勢必仍影響未來科莫多島的旅遊業,為了回應居民對於生計的擔憂,環境和林業部承諾採取立即措施來支持科莫多島的觀光,包括增加安檢及監督遊客行為,加倍高速巡邏船與安檢人員的數量,推動居民教育培力計畫等。

負責自然資源與生態保育總幹事維拉托(音譯,Wiratno)告訴《雅加達郵報》,「我們會培力當地居民,讓他們能從中參與旅遊活動。」省長維克托辦公室發言人馬呂斯(Marius Jelamu)同樣承諾將對居民有更多職業教育訓練,但也向英國廣播公司(BBC)表示:「島上社區的成長將受到限制,避免村莊規模過度擴張到危及保育工作。」

科莫多國家公園旅遊前景旺  傳官方將祭出高額登島費

科莫多龍(AP)
科莫多龍(AP)

對於印尼政府而言,旅遊業被視為刺激經濟、外貿及人力資本成長的動能,在總統佐科威(Joko Widodo)第一個5年任期內,旅遊相關預算就翻了3倍,目標今年達到全境2000萬遊客人次。

園方數據顯示,2018年有逾17萬6千人至科莫多國家公園旅遊,相較於2017年的12萬人,成長幅度達到147%,其中12萬人為外國遊客、5萬5千人為當地旅客。觀光收益部分,相較於2017年的290億印尼盾(約6280萬新台幣),2018年的總收入成長到320億印尼盾(約6930萬台幣),儼然是印尼熱門觀光景點,被譽為是印尼的「新峇里島」。

科莫多島地理位置圖。(圖/Public Domain@wikipedia)
科莫多島地理位置圖。(圖/Public Domain@wikipedia)

據BBC報導,東努沙登加拉省(Nusa Tenggara Timur)省長維克托(Viktor Bungtilu Laiskodat)曾於7月提議,2020年來訪的遊客將付1000美元登島費,「我認為這是便宜的價格。」

科莫多島被譽為世界新7大自然奇觀

科莫多龍(AP)
科莫多龍(AP)

印尼科莫多國家公園涵蓋小巽他群島(Lesser Sunda Islands)中的科莫多島(Komodo)、帕達爾島(Padar)、林卡島(Rinca)3個較大島嶼和弗洛勒斯島(Flores)的周邊海域海域,位於雅加達以東約1400公里。國家公園的設立目的是保護世上最大的蜥蜴—科莫多龍。科莫多島於1991年獲聯合國教科文組織(UNESCO)列入世界遺產名錄,2012年被列為世界新7大自然奇觀。

安塔拉通訊社報導,科莫多國家公園是近2800隻科莫多龍的棲息地,目前林卡島有1040隻,其餘居住在科莫多島。科莫多龍(學名Varanus komodoensis)是印尼原生巨型蜥蜴,身長可達3公尺,體重可達140公斤,已在小巽他群島生存數百萬年之久,以尖牙及釋放毒液咬死獵物聞名,

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