中美貿易戰》川普宣布雙方達成「第一階段協議」,白宮暫緩追加中國商品關稅

2019-10-12 09:03

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2019年11月11日,美國總統川普在白宮接見中國副總理劉鶴(AP)

2019年11月11日,美國總統川普在白宮接見中國副總理劉鶴(AP)

中美第13輪貿易談判11日在華府結束,川普總統宣布雙方達成「一項實質性的第一階段協議」,一旦雙方商定細節,他希望11月中旬能與中國國家主席習近平正式簽署協議。財政部長馬努欽表示,依據這項初步協議,原定本月15日追加中國進口商品關稅的措施不會實施。

中美貿易戰拖累全球經貿,新協議達陣短期內可望大幅降低緊張情勢。不過華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)中國貿易問題專家甘迺迪(Scott Kennedy)潑冷水:「我不確定川普總統宣布的是一項『協議』,如果雙方拿不出文字內容,就表示尚未完成。『期待協議禾與『達成協議』是兩回事。」

採購農產品、加強保護智財權、擴大市場准入、調整貨幣政策

川普11日在橢圓型辦公室(Oval Office)表示,中美達成這項「第一階段協議」(substantial Phase 1 dea;),內容包括中國向美國每年採購400億至500億美元農產品、加強保護美國智慧財產權、擴大金融業的市場准入、調整貨幣政策。

美方則承諾,原訂15日將2500億美元中國進口商品關稅由25%提高至30%,此一措施將束之高閣。至於原訂12月15日實施的下一輪加徵關稅,仍有待川普決定。中美貿易戰進行至今,川普政府已對3600億美元的中國進口商品課徵懲罰性關稅。

第一階段協議還需要約5周時間商定細節,川普預期在11月中旬與中國國家主席習近平正式簽署;川、習兩人屆時將出席在智利首都聖地牙哥(Santiago)舉行的亞太經合組織(APEC)領導人峰會。

《紐時》:美國經濟衝擊迫使川普軟化立場

中國官方《新華社》報導,中美雙方進行了坦誠、高效、建設性的討論,在農業、知識產權保護、匯率、金融服務、擴大貿易合作、技術轉讓、爭端解決等領域取得實質性進展。雙方討論了後續磋商安排,同意共同朝最終達成協議的方向努力。

《紐約時報》分析,川普幾周之前還要求美國企業撤出中國、揚言對中國進口的消費性商品全面加徵關稅,但他的強硬姿態顯然為美國經濟造成衝擊,迫使他軟化立場,甚至作出政策的「髮夾彎」,同意雙方協議可以分階段達成,不再堅持一步到位。

美國財政部長馬努欽(Steven Mnuchin)11日表示,美中雖然對幾個關鍵議題達成基本共識,但是還有許多工作要作,「除非雙方白紙黑字,否則我們不會簽署協議。」中方首席談判代表、國務院副總理劉鶴則說:「我們在許多領域取得實質性進展。我們相當欣慰,會持續努力。」

受到美中貿易協議激勵,美股11日全面勁揚,道瓊工業指數(DJI)收盤上漲319.92點,漲幅1.21%;標準普爾500指數(S&P 500)上漲32.14點,漲幅1.09%;納斯達克指數(NASDAQ)上漲106.257點,漲幅1.34%。

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