歷史時刻》美國聯邦眾議院議長裴洛西:我要求司法委員會主席提出彈劾川普總統條款

2019-12-05 23:18

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2019年12月5日,美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)宣布要求司法委員會主席提出彈劾川普總統條款(AP)

2019年12月5日,美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)宣布要求司法委員會主席提出彈劾川普總統條款(AP)

美國總統川普彈劾案5日來到歷史時刻,美國聯邦眾議院議長裴洛西發表重大聲明,要求眾議院司法委員會主席納德勒,正式提出彈劾川普總統的條款(罪名)。裴洛西指責川普濫用總統職權,為了個人政治利益不惜犧牲國家安全;因此她別無選擇,只能讓眾議院繼續推動彈劾總統程序。

烏克蘭門醜聞:川普利用外交政策打擊政壇對手

川普的「烏克蘭門」(Ukrainegate)醜聞今年8月爆發,他涉嫌向烏克蘭新任總統哲連斯基(Volodymyr Zelensky)施壓,以白宮訪問與放行3億9100萬美元(新台幣120億元)軍援為條件,要對方調查美國前副總統拜登父子(Joe and Hunter Biden)在烏克蘭涉貪的傳聞。川普要在2020年力拚連任,拜登很可能成為是他的勁敵。

9月24日,裴洛西(Nancy Pelosi)宣布對川普啟動「彈劾調查」,眾議院隨即展開一連串秘密聽證會。10月31日,眾議院全院投票通過公開聽證會程序,情報委員會的聽證會從11月13日登場,並在12月3日發布長達300頁的《川普─烏克蘭彈劾調查報告》(The Trump-Ukraine Impeachment Inquiry Report)。4日,聽證會由司法委員會接手。

烏克蘭門:出席第74屆聯合國大會活動的美國總統川普與烏克蘭總統哲連斯基會面(AP)
出席第74屆聯合國大會活動的美國總統川普與烏克蘭總統哲連斯基會面(AP)

裴洛西:美國總統不是國王,美國人民才是國王

裴洛西5日上午召開記者會,宣布她將要求司法委員會主席納德勒(Jerry Nadler)開始擬定「彈劾條款」(articles of impeachment),她引述美國開國元勳莫里斯(Gouverneur Morris)的話強調,美國總統不是國王,美國人民才是國王,因此憲法訂出一套機制,來對抗危險或貪腐的國家領導人;這套機制就是彈劾。

眾議院的彈劾機制類似「起訴」,川普目前面臨的「彈劾條款」(罪名)包括濫用總統職權、妨害司法公正(拒絕配合國會調查)。條款經司法委員會通過之後,將送交眾議院全院逐條表決,門檻是過半數。目前民主黨在435席的眾議院佔多數,因此川普很可能成為繼強森(Andrew Johnson)、柯林頓(Bill Clinton)之後,美國開國以來第三位遭到彈劾的總統。

民主黨籍眾議院司法委員會主席納德勒(Jerrold Nadler)。(美聯社)
民主黨籍眾議院司法委員會主席納德勒(Jerrold Nadler)。(美聯社)

被眾議院彈劾的總統,交由參議院決定是否解職

不過強森與柯林頓雖然遭到聯邦眾議院彈劾,但並未因此被解職,而是安然做完剩餘任期;川普很有可能也是如此。因為被彈劾的總統是否會被解職,要由100席的聯邦參議院在「審判」之後表決,而且門檻高達2/3(67席)。目前共和黨在參議院佔有53席,幾乎保證川普可以安然過關。

儘管如此,彈劾案的發展會衝擊明年美國總統與國會的選情,共和黨將全力護主,為川普開脫,將彈劾與「政治獵巫」畫上等號;民主黨則將凸顯川普多行不義、踐踏憲政,共和黨助紂為虐,希望一舉奪回白宮寶座、繼續保持眾議院多數黨地位,甚至收復參議院。

美國總統彈劾流程圖(美聯社、風傳媒製圖)
美國總統彈劾流程圖(美聯社、風傳媒製圖)
美國總統彈劾史:強森、尼克森、柯林頓、川普四位美國總統比一比。(風傳媒製圖)
美國總統彈劾史:強森、尼克森、柯林頓、川普四位美國總統比一比。(風傳媒製圖)

 

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