保守黨大勝,英國明年1月一定脫歐!BBC預測:強森將衝刺進度,但陷入更艱困的貿易談判

2019-12-13 14:04

? 人氣

英國12日舉行1923年以來首次的冬季大選,也是該國近來最重要的一場選舉,因為它被視為民意再次對脫離歐盟表態、能否走出脫歐泥淖的關鍵。根據出口民調,主張「硬拖歐」的現任首相強森可望率領保守黨在下議院選舉,斬獲過半數的368席。這意味著,英國的脫歐進程將可以全力加速,明年1月31日脫離歐盟基本上已成定數。

強森獲民意脫歐授權 柯賓黯然宣布將辭職

強森(Boris Johnson)表示,保守黨在這場「歷史性」大選中贏得「強而有力的新民意授權,以達成英國脫歐」,投票結果出來後,執政黨將立即啟動脫歐工作。強森已與歐盟達成《退出協議》(Withdrawal Agreement),接下來的任務是在英國脫歐大限前,於下議院表決通過,完成選民的託付。英國廣播公司(BBC)預測,保守黨占多數的國會最快下周表決。

最大反對黨「工黨」在選前有243席,出口民調卻僅剩191席,寫下40幾年來最難看的敗績,工黨領袖柯賓(Jeremy Corbyn)13日指出,英國大選結果使工黨「非常沮喪」,他也透露自己不會立刻辭職,將繼續領導工黨進行「反省」,但不會帶領工黨參加下一場國會大選。

2019年12月13日,英國國會大選結果出爐,工黨慘輸,工黨領袖柯賓表示未來會宣布辭職。(AP)
2019年12月13日,英國國會大選結果出爐,工黨慘輸,工黨領袖柯賓表示未來會宣布辭職。(AP)

脫歐後會發生什麼事?恐面臨更艱鉅貿易談判

《退出協議》是為英國脫歐奠定基礎的法律,但這協議通過表決只是英國邁向正式脫歐的第一步,後續還要面臨相當複雜的程序。以伴侶鬧離婚為比喻的話,《退出協議》等於是雙方同意離婚的意向書,至於財產怎麼分割、未來關係如何定義等後續事宜,都還沒敲定。

首先,英國要與歐盟達成自由貿易協議(FTA)。保守黨已表態,英國必須離開歐盟的關稅同盟(custom union)和單一市場(single market),並結束歐洲法院(European Court of Justice)對英國的管轄權,但同時希望英國商品和服務獲得更多進入歐盟的機會。歐盟方面,則可能希望英國的生產規範、勞工權益遵循歐盟法規。

2019年12月13日,英國國會大選結果出爐,保守黨大勝,首相強森表示將會全力拚脫歐。(AP)
2019年12月13日,英國國會大選結果出爐,保守黨大勝,首相強森表示將會全力拚脫歐。(AP)

BBC指出,雙方在貿易主權上的矛盾未彌合,FTA談判將比脫歐程序談判更加艱鉅,而歐盟與其他國家之間從未迅速談成,如此大規模且複雜的貿易協議。強森選前拍著胸脯保證,英國現行規則完全符合歐盟規範,因此談判應該很簡單,但批評人士指出,英國想完全擺脫歐盟規範,獲得與其他國家進行交易的自由,這將使談判更加困難。

雪上加霜的是,雙方談判時間並不寬裕,歐盟需要數週時間才能取得其餘27個成員國與歐洲議會的一致同意授權,這意味著英歐正式貿易談判要等到2020年3月才開始。

此外雙方需要在6月底前達成最終自由貿易協議,依照《退出協議》,雙方將於6月舉行高層官員會談,討論自由貿易協定細節,英國必須在6月做出是否延長過渡期的決定。強森已經表態拒絕以任何形式延長過渡期,如果到6月底尚未達成任何貿易協議,那麼英國將面臨在2020年12月「無協議」脫歐的結局。

英國離開歐盟保護傘,英國脫歐。(AP)
英國離開歐盟保護傘,英國脫歐。(AP)
2019年12月12日,英國舉行國會大選,現任首相強森領導的保守黨大勝(AP)
2019年12月12日,英國舉行國會大選,現任首相強森領導的保守黨大勝(AP)

BBC預測脫歐時程表

2019年12月:首相強森將退出協議帶回下議院(保守黨占多數)表決,並獲得通過。

2020年1月31日:表定脫歐當天。英國當局著手與歐盟就未來關係展開談判。在持續到2020年12月底的過渡期內,所有現行規則保持不變,英國仍需要遵守歐盟規則,並繳納歐盟預算費用,但將失去歐盟成員資格。

2021年1月:若過渡期內,英國與歐盟締結自由貿易協定,英國完全脫離歐盟單一市場與關稅聯盟,雙方展開新關係。若沒有談成貿易協議,過渡期可以延長一兩年,但需經過英國和歐盟雙方同意才能延期。

喜歡這篇文章嗎?

蔡娪嫣喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章