促修《礦業法》竟慘「被出征」、遭批「反小英」 地球公民:亡國感擠掉公共議題討論空間

2020-01-05 09:20

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《礦業法》修法遙遙無期?地球公民基金會選在總統蔡英文競選總部成立當天,拋出抗議布條及礦場爆破聲,盼能喚回關注,引發民進黨支持者不滿,地球公民臉書更湧進大量「退讚」、「退捐款」潮。圖為地球公民基金會執行長李根政。(資料照,陳明仁攝)

《礦業法》修法遙遙無期?地球公民基金會選在總統蔡英文競選總部成立當天,拋出抗議布條及礦場爆破聲,盼能喚回關注,引發民進黨支持者不滿,地球公民臉書更湧進大量「退讚」、「退捐款」潮。圖為地球公民基金會執行長李根政。(資料照,陳明仁攝)

要不是因為一塊「小英不修礦業法」的布條,幾乎沒什麼人知道,地球公民基金會(下稱:地公)的辦公室,就在總統蔡英文競選總部旁邊。

2017年6月,在記錄片導演齊柏林的逝世推動下,近萬人上凱道遊行,要求政府修《礦業法》。在網路上,推動礦業改革的連署也有25萬人響應,成為蔡政府上任後大規模環境運動之一。早在民進黨政府上任前即關注採礦議題的地球公民,成為當時帶頭倡議及組織行動的民間力量。除了組織街頭抗議、記者會,也與立委聯手,推動修法提案進入立院討論議程。

20190624-地球公民基金會與反亞泥還我傳統領域自救會24日舉辦「徐董發大財 居民活受難 礦場轉型 捍衛太魯閣Truku」記者會。(簡必丞攝)
地球公民基金會在去年6月曾與反亞泥還我傳統領域自救會,共同舉辦「徐董發大財 居民活受難 礦場轉型 捍衛太魯閣Truku」記者會。(資料照,簡必丞攝)

抗議盼喚回關注 遭解讀為「反小英」、「反民主」

但隨選舉加溫、議題冷卻,最終民進黨團以版本過多、各界意見分歧為由擱置審查,讓法案止步於朝野協商。今年11月,辦公室就在北平東路上的地公,選在蔡英文競選總部成立當天,自辦公室大樓窗外拋下抗議布條,同時播放口號及礦場爆破聲,試圖喚回社會關注。

不同於前一次萬人聲援,這一次,群眾站在了地公的對面。行動當晚,地公的臉書粉專上,「退讚」、「退捐款」等留言累積超過千則。民進黨支持者將地公的抗議解讀為「反小英」、「反民主」,批評「不該在主權危機時吵這個」。以政治諷刺主題聞名的粉專謎因力量,更製圖批評地公在蔡政府任內「大吵大鬧」、卻不咎責國民黨,「選前最關鍵時刻故意大作文章,把民進黨幹下台,助國民黨上台是你要的嗎?」貼文在臉書上被分享超過1千5百次。

環境議題地公無役不與 李根政也頻為「民主」發聲

因一張布條被抹藍、甚至抹紅,從事環境運動25年的李根政說,自己沒有特別憤怒或悲傷,「只是覺得替這個國家感到擔心。」

李根政2007年創立地球公民協會、4年後改制基金會,在高雄、花蓮及台北設有辦公室。成立至今,從東海岸的反美麗灣,到西海岸反空污、反後勁溪污染,以至於反核、礦業改革、國土規劃、農地工廠等,各項環境議題的重大行動,地公幾乎無役不與。

沒有民主,就沒有自由為環境發聲的空間。在政治場域上,地公聲援318反服貿運動,基金會一半同仁當時放下手邊議題協助搭台。而李根政自己曾主持330凱道50萬人反服貿集會,2015年更因擔心台灣民主不保,出馬競選綠社盟不分區立委。

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地球公民基金會執行長李根政曾在2016年大選時,名列綠社盟不分區立委名單。(資料照,曾原信攝)

5年前的行動及表態被遺忘,如今群眾的記憶聚焦於地公為何要在小英競選總部成立當天「鬧場」。回到事發當天,李根政解釋,社運組織沒有足夠資源造浪,議題常難以擴及同溫層外。為了創造媒體曝光、吸引社會注意,地公眾人討論後,才選在許多人關注的競選總部成立當天以布條和音箱非暴力發聲。

拋下布條後,批評蜂湧而至,其中不乏人退捐款,讓平日只接受民眾小額捐款的地公經營更艱辛。但對李根政而言,社運團體就是必須監督握有權力的執政黨,否則就失去了存在的價值,也辜負了支持者期待扮演的角色。

在抗議後2天,李根政在自己的臉書上寫道:「在台灣特殊的國家處境下,常常需要拿捏分寸,依據歷史脈絡、客觀事實,批判和監督民進黨,以爭取更多理性選民的支持,達成運動目標。坦白說,這是難度很高的工作。」

李根政說,這次事件的確突顯台灣社運難處,台灣的國家處境特殊,得一直面對中國威脅;而當社會關注度有限,「亡國感」又不斷攀升,環境及其他公共議題因此被擠壓至沒有討論空間。

民進黨能源、森林政策獲肯定 空污最「尷尬」

此外,民進黨政府二次執政,確實將不少環境及轉型議題排入政治議程,包含地公在內的社運團體,也因此有更多機會參與制度建構。但轉型過程不可能無痛,政策也可能偏頗,此時仍需保留在體制外行動、施加壓力的空間。「不能跟改革者在站在一起」,李根政說。

好比民進黨執政後,確實啟動了過去國民黨時期停滯的能源及森林政策改革工程,值得肯定;但另一邊在國土規劃及農地違章工廠議題上,卻選擇妥協、甚至「擺爛」,是大失分。例如中央政府在全國國土計畫中的「農地總量和分配量」沒有明確政策,導致各縣市政府都盡可能減少保留農地,地公推估10萬公頃農地極可能在這波國土計畫中消失,危及糧食安全及國土保育。

至於引發台中市政府與中央政府的空污議題,李根政則認為,民進黨執政後,台灣空污問題確實有改善,只是速度不如預期、也還不到人體可接受的健康標準,但多數人被短暫、片段的資訊驅動情緒,反而覺得空污越來越嚴重。他也指出,去年選舉前部分環團為擴大戰果,試圖利用國民黨作為政治槓桿,導致反空污被國民黨「收割」為政治資產;另一邊支持核電者連結廢核及空污2項議題,讓民進黨至今仍在空污問題上被打得鼻青臉腫。

(延伸閱讀:空污、能源躍上大選話題桌 環團「開心不起來」:兩黨討論品質不及格

經濟部和台電認為中火撤照有違信賴保護原則,將進一步提起行政訴訟。(台中市政府提供)
台中市長盧秀燕上任後大打防治空污牌,日前更廢止台中火力發電廠2部機組許可證。(資料照,台中市政府提供)

李根政:掃除傾中政黨之餘,也應不被民進黨綁架

在「亡國感」發酵的時刻因出聲反對而引來罵名,李根政說,自己不會後悔,因為要守護民主、抵抗併吞,除了必須在像318那樣的重要時刻起身對抗,也需要把內政「搞好」、讓社會前進。否則內部矛盾越大,只會讓外部勢力有越多操縱空間。

李根政也期許,台派選民在掃除傾中政黨和候選人時,也應能有不被民進黨綁架的獨立意志。他表示,選舉後,人民的責任不是等待下一次選舉,而是監督當選人、要求他們達成選前承諾。

「選舉只是一時,」李根政說:「當民主國家的人民,不能太懶惰。」

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