空污、能源躍上大選話題桌 環團「開心不起來」:兩黨討論品質不及格

2020-01-05 09:30

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空污、能源等環保相關議題成為2020大選攻防議題,國民黨總統候選人韓國瑜(左)屢屢抨擊民進黨的非核及綠能政策,而總統蔡英文(右)也對此重砲反擊。但對於兩大黨對於相關議題成為激辯,環保團體卻沒有因此感到欣喜。(資料照,取自公視電視轉播畫面)

空污、能源等環保相關議題成為2020大選攻防議題,國民黨總統候選人韓國瑜(左)屢屢抨擊民進黨的非核及綠能政策,而總統蔡英文(右)也對此重砲反擊。但對於兩大黨對於相關議題成為激辯,環保團體卻沒有因此感到欣喜。(資料照,取自公視電視轉播畫面)

今年選舉,空污以及能源成為選戰中話題之一。從核四、風電到空污及燃煤電廠議題,國民黨總統候選人韓國瑜屢屢對民進黨的非核及綠能政策開刀,藉此抨擊蔡政府施政錯誤。然而,儘管能源議題在今年難得躍上大選舞台,長期關注相關議題的環團及學者則認為,雙方辯論內容沒有實質交鋒,韓陣營作為攻擊方只主打核能、提不出更完整減空污方案;執政的蔡陣營也未提出更長遠的政策規劃或回應改革缺漏,兩邊都不及格。

對比4年前的總統大選,當時挑戰上位的國民黨候選人朱立倫雖苦苦追趕聲勢正好的民進黨候選人蔡英文,廢核卻是跨黨派共識。當時蔡英文、朱立倫及親民黨的候選人宋楚瑜,紛紛喊出2025非核家園目標,其中朱指核電缺口由火力電廠、節能補足,宋則提出能源稅構想、發展低碳能源。

20200103-地球公民基金會執行長李根政針對國民兩黨執政環境成績單進行評價。(取自李根政部落格)
地球公民基金會執行長李根政針對國民兩黨執政環境成績單進行評價。(取自李根政部落格)

在野與綠能楚河漢界,狂轟執政黨 蔡政府反擊

如今2020年大選,在野者改採與執政黨相反的立場,在能源政策上明確與廢核、綠能劃清界限,更以此做為攻擊蔡政府的利器。國民黨從初選開始,參選人朱立倫、韓國瑜就紛紛表態願重啟核四;而在韓國瑜確定代表國民黨出征後,第一場「國政直播」也直接瞄準能源政策攻擊,指蔡停用核電導致空污嚴重、是「用肺發電」。

而後在5場政見發表會及辯論會上,韓國瑜除緊咬蔡政府在空污及風電爭議,更將平日批民進黨貪污的指控沿用至能源議題,批蔡「不停燒煤」的原因恐有人上下其手經手煤碳生意。而作為2025廢核的對案,韓國瑜除了提出重啟核四,也提出2035年核能、綠能占比共5成的目標。

韓國瑜之外,韓陣營也不乏以相關議題拉抬韓的能源政策。好比前總統馬英九也多次在地方選舉造勢場合喊出「票投蔡英文、電價漲5成」的口號;台中市長盧秀燕在大動作廢除中火2張操作許可證後,在韓國瑜台中造勢晚會上,稱靠地方政府單打獨鬥不夠,要讓韓國瑜去總統府守護大家健康。

面對韓陣營重砲轟能源,蔡陣營除一再澄清風電是以投資帶動產業轉型、強調產業需綠電才能外銷,蔡英文本人也在25日政見發表會上首度重砲反擊,指依韓的占比目標未來還要蓋核五、核六,但核廢料問題無法解決、北部核電廠又多位於人口密集區,續用核電是「用命發電」。

核四廠全景。(前廠長王伯輝提供)
國民黨總統初選參選人朱立倫、韓國瑜就紛紛開啟衝啟核四的議題。總統蔡英文也在政見會上反擊國民黨對手韓國瑜,指續用核電是「用命發電」。(資料照,前廠長王伯輝提供)

相關議題淪政治工具?環團:需要具體政策和數據

能源、氣候及空污難得在選舉中成為兩黨激辯話題,但向來關切環境議題的環保團體卻沒有因此感到欣喜。

「大選需要談能源,但重點是要拿出具體政策和數據,」綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣說,民進黨過去4年執政,在能源議題上有改革、也有需進一步檢討之處,但韓陣營卻只把能源、甚至空污題目做為打倒民進黨的政治工具,以假訊息抹黑誤導,是一次不合格的能源政策辯論。

崔愫欣舉例,若真的要檢視能源問題,韓陣營該具體說明所謂2035乾淨能源占比5成,為什麼有核能、再生能源占比多少?而當韓也希望推動再生能源發電占比至25%,那也該講清楚他的版本與民進黨的政策有何不同、民進黨的再生能源推動哪裡不正確?

20190507-綠色公民行動聯盟等團體召開「環評專業審查,對抗恐嚇奧步;保留美麗河岸,拒絕淡北道路」 記者會,綠色公民行動聯盟理事長崔愫欣。(陳品佑攝)
2020大選兩黨對能源議題有激烈攻防,綠色公民行動聯盟理事長崔愫欣指出,重點在於拿出具體政策和數據。(資料照,陳品佑攝)

而另一邊已執政4年的蔡政府,崔愫欣也問,除了在2025年讓核電廠準時退場,能否提出時間尺度更長的轉型計畫?針對空污問題,能否有減煤以外更深入產業及社會的治理方案?

教授:兩大黨對能源議題都無系統性討論

「這次選舉,能源議題討論品質並不好,」東華大學環境學院自然資源與環境學系教授戴興盛也認為,兩大黨總統候選人在政見發表會等場合,都缺乏系統性討論。好比能源轉型關鍵在於發展再生能源及節能,但韓陣營將問題簡化為用核能解決,又提不出2035年各項能源具體占比。而另一邊蔡陣營雖然強打過去3年再生能源推動成果,但節能規劃卻不足。

戴興盛指出,除了發電方式之外,能源轉型還涉及節能,根本政策是課徵能源稅或碳稅,但加稅可預期引發社會反彈,兩大黨都不想碰,最終導致問題只能解決一半。他總結,韓陣營既反再生能源,又主張低能源價格而無法節能,在能源轉型中兩項都是0分。而蔡政府過去3年大力推再生能源,卻避而不談低電價議題,節能沒有明確進展,也只拿到50分。

20170317-原住民族傳統領域劃設辦法座談會。東華大學自然資源與環境學系教授戴興盛。(黃麒珈攝)
東華大學自然資源與環境學系教授戴興盛指出,在2020大選中,藍綠兩大黨對於能源議題的討論品質並不好。(資料照,黃麒珈攝)

台灣健康空氣行動聯盟執行長楊澤民則說,過去4年民進黨執政,在節能及產業低碳、低耗能轉型上做得太少,空污部分又發生如臭氧標準及警示機制未修正等缺失,無法透過資訊公開喚起民眾意識,「這是在愚民。」而另一邊台空盟主張廢核無煤,國民黨卻主張以核養綠、重啟核四以減空污,也不符期待。

(延伸閱讀:促修《礦業法》「被出征」 地球公民:亡國感擠掉公共議題討論空間

平日相較「冷門」的能源議題,在選舉時被大量討論,固然能引發社會關注,但若只流於選舉口號或攻擊對手的工具、而沒有實質政見及討論,就算不同陣營都認為自己提出的方案比較進步,也難以真正讓能源轉型在選後延續、深化。

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