吳典蓉專欄:蔡英文的民調沒救了?

2017-02-09 06:30

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總統蔡英文新年一開始就面臨民調保衛戰。(顏麟宇攝)

總統蔡英文新年一開始就面臨民調保衛戰。(顏麟宇攝)

總統蔡英文上任沒多少就陷入搶救民調大作戰,在新的一年伊始,她的支持度在4成、5成間徘徊,最糟的已跌到3成3,內閣小幅改組對挽救民調是杯水車薪,更別說可能會有反彈後作力;再加上今年的「重中之重」大工程-年金改革即將正式啟動,蔡英文的支持度是否就此難有起色?

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蔡英文施政困境:眾多支持者的失望

任何政府在施政初期,中間選票都是最先流失的一群,尤其蔡政府上台大動作推動的年金改革,也許符合世代正義,但最受衝擊的軍公教,向來是藍營選票,再加上痛打國民黨黨產過程中的程序爭議,中間選票流失可以預期;然而,蔡政府英文民調下跌的一個特別之處在於,她上台沒多久就面臨了眾多支持者的失望,反映在民調上,已有3成綠營支持者不滿蔡英文,如果對象是林全內閣,不滿的綠營人士就高達了4成5。

蔡英文並不是一位能激發熱情的領導人,然而也許是時勢使然,2016這場大選帶動的Great Expectations難以想像,困難的是,這些期待並未能整合成單一聲音,從台灣主權、環保、婦運、工運、同志平權運動等,有不少人認為蔡政府未能達到之前的諾言或理想,這股反彈有百萬叛變之勢,卻無法匯流,甚至互相衝突,呈現此起彼落的混亂狀態,唯一的共同點則是都對蔡政府不滿。

從婚姻平權到特赦陳水扁,蔡都暐莫如深

進步理想雖高,總有軌跡可循,最難的是,許多支持者對蔡英文的期待卻是她做不到的,從加入聯合國到特赦陳水扁,都在綠營各種群體間沸騰發酵,李大維成為綠營的罪人不令人意外,但即使是自己人邱太三,近來也因馮滬祥入獄不久後保外就醫和陳水扁保外就醫被相類比,而成為深綠眾矢之的;這些不切實際的期待,都成為林全內閣的原罪,難怪要求蔡英文撤換林全的呼聲,以綠營為多,然而,若認為施政不順的癥結在於林全內閣,這同樣也有盲點,第一、嚴格說來,內閣多由藍營人士掌控完全是錯覺,更重要的是,蔡英文才是施政主導者,即使換閣揆也無法突破蔡政府的限制。

然而,與其說進步人士期待太高、或綠營人士不切實際,更大的問題是,無論是婚姻平權還是陳水扁特赦,蔡政府總是諱莫如深,政策方向不明,各種傳言滿天飛,這一次內閣改組,行政院強調新人的政策溝通能力,但是如果蔡英文對重大政策都如此莫測高深,又怎能怪閣員揣摩上意,左右搖擺呢?

年金改革反可能是提振支持度的機會

相較而言,年金改革是蔡政府政策目標最清楚的,反彈必然不會小,任由各種年金破產絕對不是負責任的政府所該為,但要人民被砍得心甘情願,政府、尤其是總統必須激發大家的公民意識,才可能共體時艱,前提是民眾要有共同體意識,而這絕不是靠搞對立可以完成的;比民調低更糟的就是刻意挑起對立來鞏固自己人的支持,蔡英文至少還沒走到這一步,相反的,如果蔡政府可以盡量發揮溝通能量,說服民眾一起進行年金改革,這可能是蔡英文民調起死回生的一個機會吧!

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