綠電商機自己人先分杯羹?中興電工投資台糖七股綠電案 竟有前政委長子參股

2020-02-07 08:10

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 2020總統大選,綠能產業公開選邊站,組成後援大會支持蔡總統連任。太陽能綠電示意圖。(資料照,屏東縣政府提供)

2020總統大選,綠能產業公開選邊站,組成後援大會支持蔡總統連任。太陽能綠電示意圖。(資料照,屏東縣政府提供)

蔡英文總統去年競選連任期間,綠能產業去年10月底公開選邊站,組成後援大會支持蔡總統連任,在企業界當中獨樹一幟,綠電業者與綠營政治人物的結盟,不僅是理念的結合,某種程度上,也是利益的共生。去年8月,台糖釋出台南、雲林等地「營農型」綠電招標案,由中興電工得標,這一家由蔣孝勇創立的公司,曾被質疑為「不當黨產」。日前,中興電工籌設的綠電特許公司「天衝能源」,與華銀為首的聯貸銀行團簽約,該公司出資人,除了母公司中興電工之外,又多出了一家「天輔能源」,天輔能源的負責人鄭朝瀚,是蔡政府上台後,「由藍轉綠」的前政務委員鄭永金的長子。

民進黨重返執政後,經濟部為了加速「2025非核家園」綠電建置,過去幾年大舉釋出國有土地,提供綠電業者建置太陽光電設施。其中,國有土地面積最大的台糖,去年釋出的土地面積尤其驚人,除了將台南七股農場鹽灘地,以及雲林椬梧農場上百公頃土地,以「營農型」太陽光電設施方式,委託民間機構開發之外,還準備將屏東地區上千公頃「平地森林」,委託民間業者以25公頃小規模開發方式,讓國內綠電業者分食,但由於開發利益喬不攏,農委會方面迄今仍未審查通過。

(延伸閱讀:台糖地造林改種電》光電業者兩大難題:圈地傳聞不斷、農委會堅持耕種限種限量

不過,台南七股與雲林椬梧農場的綠電開發案,去年分別由中興電工與星耀能源標下,由於七股與椬梧的綠電開發案,都涉及到當地養殖漁業承租戶的「漁電共生」,能否順利達成,農委會水試所為了化解當地養殖戶的疑慮,還開放七股海水繁養殖研究中心及台西試驗場,各設置10公頃的漁電共生創育基地,提供給綠電業者作為示範場域,當時通過進駐的業者,包括與雲豹能源關係密切的旭康漁業管理顧問,以及星耀能源轉投資的遠勁綠能。

然而,過去幾年取得大片國有地的綠電業者,卻有近親繁殖的現象。

舉例來說,屏東縣沿海地層下陷地區太陽光電建置案當中,目前與屏東縣政府簽訂契約之專案輔導業者共有8家,除了有前綠委賴勁麟擔任負責人的雲豹能源之外,還有一家取得林邊綠能專區400公頃綠電開發專案的「力暘能源」,與綠營也頗有淵源。

20161115-SMG0045-001-賴勁麟。(取自維基百科,Rico Shen攝)
前綠委賴勁麟(見圖)是雲豹能源負責人。(資料照,取自Rico Shen@Wikipedia/CC BY-SA 4.0)

根據經濟部商業登記資料,力暘能源資本額2億元,聚點投資公司的投資金額就超過1億元,該公司在2018年8月設立,負責人為古盛煇,古盛煇的頭銜除了有「新竹縣小英之友會副秘書長」之外,也具有行政院顧問身分,同時也是內政部長徐國勇在新竹縣重要支持者。

而最近成軍的天衝能源,同樣也與綠營關係不淺。

根據華南銀行2月5日發布的新聞稿,天衝能源委由華南銀行統籌主辦43億元的聯貸案,該公司於2019年8月取得台糖建置太陽能光電發電設施標案及20年經營合約,場址位於台南七股地區,土地面積約96公頃,為裝置容量達98MW的地面型太陽能電廠,預計2021年上半年度正式商轉,未來每年可發電1.4億度,約可提供4萬戶家庭一年的用電量,也可做為鄰近南部科學園區各大廠商對於再生能源需求的解決方案。

20191009-台南市七股區大潮溝與海埔魚塭。漁電共生。(取自Guanting Chen@wikipedia/CC BY-SA 4.0)
天衝能源2019年8月取得台糖建置太陽能光電發電設施標案及20年經營合約,場址位於台南七股地區。(取自Guanting Chen@wikipedia/CC BY-SA 4.0)

華銀新聞稿強調「天衝能源擁有堅強開發及技術背景的股東成員,並組成精實的菁英團隊執行本電廠的規劃,業已取得籌設許可」,本案推出後獲得金融機構熱烈參與,短時間內即籌組完成,顯見聯貸銀行團除對本次投資開發計畫高度肯定與支持之外,也代表銀行團對綠能科技之未來發展深具信心。

銀行團對天衝能源深具信心,除了來自大股東中興電工,長期深耕台電重電設備標案,具備專業能力之外,該公司的其他股東,同樣身分顯赫。

根據經濟部公司登記資料,其中一位投資者天輔能源,其負責人鄭朝瀚,是鄭永金長子。在2016年總統大選,鄭朝瀚同樣是擔任蔡總統「新竹縣蔡英文後援會」副秘書長,天輔能源也擁有天衝能源2席董事,一席是鄭朝瀚,另外一席很巧合地,也是古盛煇。

台灣省諮議會諮議長鄭永金出席立法院委員會報告並備詢。(陳明仁攝)
天衝能源出資者之一是天輔能源,其負責人鄭朝瀚,是前政務委員鄭永金(見圖)長子。(資料照,陳明仁攝)

 

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