劉性仁觀點:防堵新冠肺炎,衝擊兩岸正常交流後的解決方案

2020-02-26 06:40

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作者認為,現在兩岸當局都是忙著各自防疫,無暇處理兩岸日漸緊繃的兩岸關係,等到回過神來,恐怕兩岸各方面的衝突與惡化是無法短期有效的解決。(資料照,美聯社)

作者認為,現在兩岸當局都是忙著各自防疫,無暇處理兩岸日漸緊繃的兩岸關係,等到回過神來,恐怕兩岸各方面的衝突與惡化是無法短期有效的解決。(資料照,美聯社)

當兩岸都各自對新冠肺炎進行全力投入之際,兩岸間的矛盾與衝突並沒有因為抗炎而有所改善,反而突顯及加遽兩岸民意對撞,這是令人相當遺憾的事,原本雙方都可就普世價值與人道關懷進行兩岸關係緩解,但卻造成另一波對抗的風潮。自從民進黨選前操作「抗中保台」以來,兩岸關係走向就一直受到外界關注,蔡英文總統也提出以「和平、對等、民主、對話」為兩岸對話原則,她提到不會走法理台獨的險路,但也不可能回頭接受「九二共識」,選後的我們似乎該平靜下來,蔡英文政府操作亡國感及指控大陸介選,究竟有那麼嚴重嗎?選前與選後,兩岸關係困境仍舊存在,而新冠肺炎將兩岸互信基礎脆弱再度突顯出來。

20200214-總統蔡英文14日視察「臺灣菸酒公司隆田酒廠」75度防疫用酒精生產情形。(顏麟宇攝)
作者質疑,蔡英文(見圖)政府操作亡國感及指控大陸介選,究竟有那麼嚴重嗎?(資料照,顏麟宇攝)

平心而論,當新型冠狀病毒肺炎肆虐全球,蔡英文政府順理成章在2月9日暫停兩岸海運客運直航,直航班次也大幅減少,不僅人員往來幾乎等於中斷,連大小三通貨運也幾乎停擺。使得兩岸物流出現相當大的困難,因此許多學者不約而同都不看好台灣今年的經濟表現,認為台灣某些產業或許會得利於大陸接單趨緩,但整體表現卻可能因出口額降低而受到影響,也呼籲政府應盡早提出因應對策。而蔡英文政府的動作也都以因抗炎優先而暫停下來,但台灣民間卻不停地在失血當中,就業與人才外流問題並沒有得到有效的處理。

就在兩岸防疫措施的背後,許多產業也面臨嚴峻考驗。街頭上的冷清與到處懸掛出租招牌可以說明一切,而觀光旅遊業的未來仍是不知所措,餐飲旅館業者被迫歇業難道與兩岸關係無關而只與防疫有關嗎?雖然蔡政府準備推出600億紓困方案,民眾仍憂慮疫情對台灣經濟的影響究竟有多少?兩岸的對立讓雙方民眾無法享有正常狀態的生活,此時此刻因為防炎優先,沒有處理這塊真正難解的習題。

多年來,民進黨政府希望能降低台灣對大陸市場的依存度,故弄出個新南向政策,甚至還「抹黑」國民黨政府是擴大台灣依賴大陸的加害者與推動者。然而,真相真的像民進黨所指控的情況嗎?兩岸經貿往來真的是在馬英九任內急速攀升嗎?如果拋開偏見,從實際數據來看,兩岸經貿依存度在陳水扁時期就已快速增加,至2007年已達近40%。這是因為兩岸同文同種及地理靠近關係,等到馬英九任期八年間全力推動與各國洽簽雙邊自由貿易協定,讓兩岸經貿比重稍微降到39%左右。蔡英文接著執政四年,中國大陸占台灣總出口比率甚至達到41.3%,到底是誰讓兩岸依賴變得更深?其實都不是因為總統或政府所能決定與主導,而是市場與環境自然而然的順勢表現。

武漢肺炎:世界衛生組織(WHO)為了中國贊助而百般獻殷勤,犧牲全球公衛利益(AP)
作者指出,兩岸經貿情況其實都不是因為總統或政府所能決定與主導,而是市場與環境自然而然的順勢表現。(資料照,AP)

既然如此,相較於國民黨的8年執政時期,蔡主政下的兩岸經貿基本上沒有任何改變,與東協國家的雙邊貿易額還降低,足證其「新南向」政策並未獲得預期效果,更不用提台灣每年從兩岸經貿往來獲取的高達800億元鉅額順差。因此決定台灣經濟發展之重要兩岸關係,豈能放著擺爛?難道台灣真的放任問題嚴重性而不處理,光靠意識形態與仇恨是無法解決根本性的問題。

總之,現在兩岸當局都是忙著各自防疫,無暇處理兩岸日漸緊繃的兩岸關係,等到回過神來,恐怕兩岸各方面的衝突與惡化是無法短期有效的解決,當兩岸都喪失釋放善意的契機,而無法有效開啟對話,反而全面斷絕對話溝通,其結果是相當危險的,無論台灣民眾多討厭大陸當局,但問題擺在這裡,不是鬧情緒撂狠話所能解決,我們需要更務實更理性的自我克制,充分掌握每一個可以改變的契機,台灣才能在這一波的衝擊中平安度過。兩岸與其衝突對抗到不如和平相處,這就要靠領導者的智慧了。

*作者為中國文化大學國發大陸所副教授

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