弘安觀點:析論我國新軍事戰略觀之變革

2017-03-21 07:10

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20170117-106年國軍春節加強戰備巡弋首站來到陸軍天山教練場,模擬重要目標遭到敵軍攻佔,陸軍派出M60A3戰車,面對報廢車輛等障礙物,展現裝甲車輛的震撼力,直接碾壓過去。(蘇仲泓攝)

20170117-106年國軍春節加強戰備巡弋首站來到陸軍天山教練場,模擬重要目標遭到敵軍攻佔,陸軍派出M60A3戰車,面對報廢車輛等障礙物,展現裝甲車輛的震撼力,直接碾壓過去。(蘇仲泓攝)

戰爭論所以能歷久彌新,是因該著作是建立「研究與觀察」、「哲學與經驗」兩個支柱上相輔相成、互為保證,使戰爭論在哲學辯證、邏輯、及理論現實和有效性更具時代性。將克氏戰爭本質觀察中的原始暴力、政治性、以及政府、人民、軍隊間三位一體相互作用等面向為主,來檢視我國國防戰略其於現代戰爭中政治、戰略發展時代性影響與規劃。

★一手掌握熱門話題

自蔡英文上台後即要求國防部提出現階段的建軍戰略調整,筆者認為必須從國家安全戰略整體思維來擬定。國軍建軍備戰是以「十年建軍構想」作為兵力整建之基礎。筆者曾主導規劃提報民國95年至104年之國防建軍戰略(假想)構想。當前面對中共軍力航母之發展及軍機飛越海峽中線,已經打破兩岸之間戰力平衡,如何調整新軍事戰略觀,面對一場新情勢的戰爭威脅,戰略構想也應有所調整。

20161231-中國「遼寧號」航母突破太平洋第一島鏈,進行跨海區訓練任務,中國海軍在官方微博發布照片。圖為遼寧號與5艘驅逐艦。(取自中國海軍發布微博)
作者認為,當前面對中共軍力航母之發展及軍機飛越海峽中線,已經打破兩岸之間戰力平衡,如何調整新軍事戰略觀,面對一場新情勢的戰爭威脅,戰略構想也應有所調整。圖為中國「遼寧號」航母。(取自中國海軍發布微博)

嚇阻戰略以預防戰爭( war prevention )為目的

防衛固守是戰爭行為,有效嚇阻是戰爭行為的預防。就台澎防衛作戰言,「嚇阻」敵國軍事行動「戰爭」,「預防」即在防止敵國使用武力的行為,若嚇阻失敗,戰爭便爆發。嚇阻戰略中軍事武力的運用,就是阻止敵人使用軍事武力。因此嚇阻理論,就是技巧性的不使用軍事武力(skillful nonuse of military forces),因此嚇阻必須超越了軍事上的技巧。就被「嚇阻」,嚇阻的目的並非是在敵人入侵時消滅敵人,而是使敵人確實認知到假如他真的採取行動,則一定會被消滅掉。

就我國新軍事戰略變革而言,台澎防衛作戰屬守勢作戰性質。就國防戰略層面考量,只有防衛固守與積極防衛兩種選則;就戰術層級考量,正如同防禦作戰,只有陣地防禦與機動防禦,或兩者交相運用。

人民解放軍武力發展及戰略威懾

中共人民解放軍武力發展,強調「聯合總體戰」,據熟悉共軍內部部分人士對兩岸情勢憂心,對於中共不斷發動戰略威懾;某種程度上,中共已將軍事、經濟、外交與政治組織間做全面性整合。中共整體的國防轉型,已超脫軍事戰略範疇,不僅結合「打贏信息條件下的局部戰爭」與「主動防禦」的戰略思維,並提升「軍兵種一體化聯合作戰」能力,全面推動「和諧世界」、「新安全觀」的外交策略,持續運用「三戰」、「反分裂國家法」等作為,整合成為全新的「聯合總體戰」策略。

中國人民解放軍海軍南海軍演,飛彈驅逐艦「合肥艦」官兵尋找目標(美聯社)
中共整體的國防轉型,已超脫軍事戰略範疇,不僅結合「打贏信息條件下的局部戰爭」與「主動防禦」的戰略思維,並提升「軍兵種一體化聯合作戰」能力。圖為解放軍海軍南海軍演。(資料照,美聯社)

2016年11月25日及12月11日,共軍半個月來二度繞行台灣,大陸戰機隊12月11日出動10多架戰機穿越宮古海峽,還繞行了台灣東部海域!解放軍空軍戰機,飛出「第一島鏈」,同時穿越巴士海峽與宮古海峽。繼中共軍機繞行台灣後,中共遼寧號航母編隊也出現在我東部外海,我國防安全已經出現警訊。根據近來的情勢發展,中共動作頻頻,政治意涵大於軍事意涵。特別是在2016年12月2日川蔡通話後,川普放話挑戰北京的「一個中國」政策。北京當然不會在核心利益議題上示弱,派軍機繞行台灣與派遣航母經過台灣東部海域,目的在向美國宣示台灣問題是其內政問題,同時也宣告其武力已經可以自行撲滅台獨勢力,絕不會讓1996年的事件重演。

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