吳典蓉專欄:蔡政府的麻煩都是自找的?

2017-03-23 06:30

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總統蔡英文不夠新的新政,可能反而會讓台灣陷入僵局。(資料照片,陳明仁攝)

總統蔡英文不夠新的新政,可能反而會讓台灣陷入僵局。(資料照片,陳明仁攝)

抗爭者人恆抗爭之,蔡政府上台以來,從一例一休、年金改革、婚姻平權到原住民族傳統土地排除私有地爭議,幾乎日日有街頭抗爭,只怕還超過馬政府時期,更慘的是抗爭者多是過去的「同路人」;有人形容為烽火內政導致,也有人認為這是蔡政府自找麻煩;但無論如何,就是不能稱之為內耗或僵局,因為,無論蔡政府處理得好不好,這些爭議都是民主難以避免的必經的道路,今天不處理,他日後人同樣要付出代價的。

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蔡英文向來以穩健低調著稱,但選前就有綠營人士預測,她若要落實政見,只怕大動干戈牽動所有既得利益,未來施政恐不輕鬆,果然,蔡英文上任首推年金改革,大刀一揮,就損及數十萬人的利益(或權益);清算國民黨黨產,朝野關係自此積怨難返,選舉時刻意營造的大和解宣傳宣告終結;其實,單單年金改革所牽動的社會力就非同小可,也讓蔡政府分身乏術,選前承諾的轉型正義也不得不縮水,以公開檔案為優先;免得戰線無限擴長,反而諸事難成。

「當你開始改革時,人民卻最不滿」

然而,有三場戰役,則是非蔡政府預期,但卻無法置身事外的,這也許不算是選舉政見,但卻是政黨長期的承諾;砍7天假爭議,民進黨未能在在野時順勢處理,選後非面對不可,同時,民進黨自許是照顧勞工的政黨,修法過程中除了對抗爭者 「軟」處理外,是否能真的實質照顧勞工,才是真正挑戰;再來,同性婚姻民法修正案,小英選舉時雖未明說,但暗示性的挺同立場,已讓挺同婚人士要求最平等的待遇,而不可能安於次一等的專法;同樣的,蔡英文是第一位向原住民族道歉的總統,蔡政府也首次以行政命令規範原民可以就傳統領域行使諮商權,這已比國民黨政府時代進步,然而,卻因為未能納入私有地,有部分原民團體強烈抗爭。

蔡英文上任數月後民調就一路探底,最主要的原因應該,她的重大措施得罪既得利益,但她宣稱要照顧的社會團體卻也更不滿意,蔡政府因此是形同兩面開戰,持平而言,勞基法的特休假制度、同婚修專法、原民團體傳統領域諮商權,都較以往進步,然而情況有點像托克維爾所說的,人民最不滿的不是政府最保守的時刻,而是你開始改革的時刻,因為改革拉高了人民的期望,他們更不可能接受妥協折衷的方案

以舊思維面對新時代

此外,蔡政府最大的問題也許是,這是一個變動的新時代,但蔡政府其實還是以舊思維來回應,回想一下當年羅斯福推動新政的霸氣,「政(deal)這個字隱含的意思是,政府將採取糾正歧視行動以實現其公開聲稱的目標,而不再是袖手旁觀。新(new)這個詞隱含的意思是一個設計的,旨在讓最大多數的農民、工人和商人從中受益的事物新秩序;用以取代一個在現有配置下已經讓人生厭的,在國家擁有特權的舊秩序」。

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