台韓比拚貿易涵蓋率 經濟部:加速兩岸貨貿協議

2014-11-10 18:29

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兩岸貨貿協議談判遭遇反對聲浪,但經濟部指出,面對中韓FTA大軍壓境,我方仍需加速貨貿協議協商(余志偉攝)

兩岸貨貿協議談判遭遇反對聲浪,但經濟部指出,面對中韓FTA大軍壓境,我方仍需加速貨貿協議協商(余志偉攝)

針對中國與南韓10日確定達成自由貿易協定(FTA)協議,經濟部政務次長卓士昭10日下午表示,未來將加速與中國的貨貿協議協商,並要求中國開放市場程度應大於南韓。而台灣與南韓在全球市場的爭鋒,「貿易涵蓋率」將是關鍵因素之一。

貿易涵蓋率指的是對簽署FTA國家的貿易總量佔對全球貿易總量的比例,顯示出一個國家自由貿易程度的高低。經濟部表示,南韓的涵蓋率約為41.93%,若中韓FTA完成簽署後將達到82.83%;台灣目前的貿易涵蓋率則僅有9.68%,假設兩岸貨貿協議完成,涵蓋率將提升至27.01%。

卓士昭表示,已持續密切關注中韓FTA進度30個月,目前了解中韓協定內容包括貨品貿易、服務貿易、投資及電子商務共17個章節;根據初步了解,中韓FTA在市場開放方面雙方均已達成超過90%減稅項目,並有85%以上的貿易涵蓋在自由貿易中,影響範圍廣泛,將對我國工業產生極大衝擊。

經濟部表示,中韓FTA達成協議後,FTA章節及法律文件將進入「legal scrubbing」程序,須待南韓政府確定FTA內容並送至國務會議議決,經大統領核可並正式簽署後,經國會完成批准才生效,預期須3至6個月時間,可能於2015年生效。

經濟部曾委託中經院評估,若中韓FTA完全生效(即關稅降為0時),將造成我國GDP下降0.5%,總出口減少1.34%,共37.5億美元,並減少0.98%的總產值,共89億美元。於貿易結構上,我國31.4%非零關稅工業產品將受中韓FTA影響,共490億美元;其中鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化、紡織還有玻璃等關稅較高的工業產品衝擊尤其巨大,共佔整體工業產品的24.7%,即386億美元。

若根據工研院產經中心的評估,未來3到5年內,台灣製造業將依中韓FTA的利用率不同而可能受到2500億至6500億元的衝擊。對於媒體關心的兩岸貨貿及中韓FTA的比較,國貿局副局長徐大衛則表示,差異須等到協商結果出來後,看降稅清單才能比對。

經濟部表示,由於南韓與我國出口產品重疊性高,將加速ECFA貨貿協商,並要求中國對我開放程度須優於南韓,而針對陸韓FTA衝擊產業,經濟部將因應自由化產業調整支援方案提供輔導,提供產業輔導、技術升級、低利融資、品牌建立、貿易拓展及勞工協助等。

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