13個亞奧會單項協會財務稽核不及格!林德福允諾「若有不法,立刻移送」

2017-04-12 12:57

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體育署2016年底對亞奧運項目43個單項協會中的13個協會,進行財務稽核。民進黨立委張廖萬堅12日質詢體育署長林德福,「如果有不法,署長可否允諾立刻移送?」林德福允諾。圖中為體育署長林德福。(蘇仲泓攝)

體育署2016年底對亞奧運項目43個單項協會中的13個協會,進行財務稽核。民進黨立委張廖萬堅12日質詢體育署長林德福,「如果有不法,署長可否允諾立刻移送?」林德福允諾。圖中為體育署長林德福。(蘇仲泓攝)

體育署去年年底對亞奧運項目43個單項協會中的13個協會,進行財務稽核。總共18個稽核項目中,平均合格率竟僅有9.7項。對此,民進黨立委張廖萬堅12日質詢體育署長林德福,政府補助佔這些協會經費超過7成,至今過了3個月,有些協會的財務報表甚至連預算、決算都沒提出。張廖萬堅要求,如果這些協會財務有不法,得立刻移送。對此,林德福允諾,也表示體育協會還是公益性團體,會再跟協會溝通。

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去年底,在政務委員張景森的指示下,體育署針對亞奧運項目43個單項協會中的網球、羽球、棒球、游泳、射箭、排球、田徑、足球、跆拳道、舉重、籃球、拳擊與自由車等13協會進行財務稽核,但根據張廖萬堅辦公室所整理出的結果,在18個稽核項目中,平均每個協會只有9.7個項目合格。

20170412-教文會詢答-體育署業務報告+運產詢答 (張廖萬堅辦公室提供)
圖中為亞奧運項目13個單項協會的財務稽核結果。(張廖萬堅辦公室提供)

13個協會中,沒有任何協會依法提撥預備金、依法由會員大會通過工作人員待遇表,只有1個協會依法定期公告財務收支,也只有2個協會依法訂定財產增減、保管、處分的SOP。

「若是一張考卷,平均就是53.8分。」張廖萬堅說,他看了這些協會的財務帳目,真的是看不懂,人家日本排協的帳目鉅細靡遺,有預算、決算審查,政府、民間補助多少,每1張票都清楚。而政府補助的協會,甚至連預算、決算都沒提出。

張廖萬堅批,這13協會經過糾正後,被要求要在網路上公布帳目,卻只有5個協會公布,不僅如此,公布的內容還看不懂,「只有1項看得懂,政府補助超過7成,扣掉報名費跟其他比賽交的費用,有些補助甚至超過9成」。張廖萬堅更質疑,單項協會的改革只要寫報告,不斷合理化就會結束嗎?「這樣不會改革啦,署長要不要拿出魄力」。

對此,林德福回應,會再跟協會溝通,「他們以前都沒做過這事情」。張廖萬堅直言「如果有不法,署長可否允諾立刻移送?」林德福允諾,並表示畢竟體育協會還是公益性團體。

民進黨立委何欣純也說,公務體系都有一定的稽核制度,既然政府都可以要求公務團體遵循了,怎麼可能對單項協會就沒辦法?「我不相信啦」。對此,林德福也允諾,體育署2個月內會提出對於單項協會財務的檢討。

體育署針對亞奧運單項協會財務稽核項目包括

  1. 預、決算之編審:是否依規定期限編造相關表報並報主管機關備查?
  2. 財產增、減、處份及保管運用是否訂定相關處理程序?
  3. 會費標準及繳納方式是否已訂入章程並依程序報主管機關核備?
  4. 工作人員待遇表是否經會員大會通過後實施?
  5. 是否逐年提撥準備金?
  6. 財務收入是否均存入銀行或郵局?
  7. 超過 1 萬元以上之支出是否有以現金支付之情事?
  8. 各項收入是否均掣給收據,並留存根備查?
  9. 財務收支是否定期公告?
  10. 是否依規定編製會計報告?
  11. 是否依規定編製會計簿籍?
  12. 各種憑證、帳簿、表是否妥善保存?
  13. 102 至 104年收支決算是否與所得稅申報資料一致?
  14. 各項收支是否與銀行對帳單相符?差異部分是否編製銀行調節表?
  15. 支出項目是否均取得原始憑證?
  16. 是否委請會計師查核簽證?
  17. 監事會是否定期查核?
  18. 辦理業務或活動涉有收費公開招生、授課、售票、捐募、義賣或其他類似情形者,是否均報請目的事業主管機關立或核准後辦理?
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