新新聞》「紓困陳時中」直播登場,龔明鑫帶1.05兆銀彈上陣

2020-04-08 18:00

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蘇貞昌(右)強調搶救「慘業」的紓困撥款務必「寬一點、快一點、方便一點」。(顏麟宇攝)

蘇貞昌(右)強調搶救「慘業」的紓困撥款務必「寬一點、快一點、方便一點」。(顏麟宇攝)

武漢肺炎疫情持續擴大延燒,行政院再推出第二波《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》修正草案,加碼紓困特別預算一五○○億元,加上原編列的特別預算六百億元,政府總共砸了二一○○億元,備妥銀彈,超前部署要穩住台灣受疫情影響的「慘業」。

預計穩住一九二萬人就業

三月十三日立法院三讀通過第一波的紓困特別預算,針對行政院提出的六百億元紓困預算,朝野一毛未刪。不過三讀後反而引來朝野立委質疑六百億元的紓困規模太小,根本無法解決企業的燃眉之急。有趣的是,對比預算審查前傳出有立委主張凍結部分紓困預算,此刻質疑紓困金額太少的,大多是同為藍營的立委,包括林德福、李德維都在立法院總質詢時提出加碼訴求。

行政院長蘇貞昌當時答詢表示:「隨著疫情因為還在變化,大概台灣會到一兆元的規模,整個來紓困還有公共支出,我們老早已經要求加大、加快、加碼。」

四月一日總統蔡英文發表敞廳談話,提到行政院規畫防疫第二階段的超前準備,包含特別預算提案修法追加一五○○億元,會在最短的時間提送立法院審議。總統宣布加碼紓困政策後,翌日行政院在清明連假第一天便加開院會,通過紓困預算二.○版。

第二波紓困預算再編列一五○○億元,加上第一波的六百億元,政府一共編列二一○○億元搶救受影響產業。若再加上移緩濟急及基金支出一四○○億元、央行各公股行庫貸款額度七千億元,政府砸銀彈救國,包括補助艱困企業薪資四成方案和遊覽車、計程車、自營業者,總計能穩住一九二萬人就業,占總就業人口數的一六%。

蘇揆融資三指示「寬、快、方便」

政務委員龔明鑫表示,疫情嚴重下,為避免出現失業潮,需要超前部署。紓困預算二.○方案中,特別針對就業補助,像是旅宿觀光業十四萬人、服務製造業六十六萬人,以及遊覽車、計程車及相關自營業者共一一二萬人,都在補助範圍內。「要是這些人就業沒穩住,恐成為災難性的失業問題,這是社會沒辦法承擔的後果,因此才要超前部署,直接補貼。」

20200407-政務委員龔明鑫7日召開行政院紓困振興方案「勞工就業問題協助」記者會。(顏麟宇攝)
政務委員龔明鑫表示,疫情嚴重下,為避免出現失業潮,需要超前部署。(顏麟宇攝)

除了超前部署,蘇貞昌曾指示部會,只要是必要的紓困撥款一定要具備三原則:「寬一點、快一點、方便一點。」為此,經濟部加班熬夜擬定新的融資貸款方案。經濟部長沈榮津在四月六日的行政院記者會中,當場宣布包括舊有貸款展延、營運資金貸款及振興資金貸款三類。針對需要營運資金和貸款的中小企業,由政府當保人,提供防疫一千億元融資保證,中大型企業則加碼到兩千億元融資,且放寬至只要受到影響的事業都適用,免保證金和手續費。

除了落實蘇貞昌「寬、快、方便」的融資三指示,看到指揮中心天天開記者會安定民心,蘇揆也特別指派龔明鑫扛起「紓困陳時中」任務,必須每天開記者會,透過直播向民眾報告紓困預算進度。政院幕僚透露,行政院的武漢肺炎作戰計畫一直以來都畫分為「防疫」、「振興」兩大塊,第一線的防疫超前部署已經落實,也展現出第一階段成果;第二塊振興經濟將登場,畢竟現在各行各業已經展現出疲態,如許多餐廳撐不住,業者開始放員工無薪假或是關門大吉,現階段就是要加快「振興」腳步,展開振興經濟的超前部署。

行政院再推紓困條例修正草案,條例修正草案和預算草案都須依法送到立法院審議。民進黨團總召柯建銘表明態度:「希望比照第一次紓困條例修法模式,會以最快的速度來審查。」他希望草案送院後直接逕付二讀,最好排除一個月的協商冷凍期。

藍營揚言審查「不會輕輕放過」

柯建銘表示,待紓困條例修正草案送進立法院三讀後,行政院就能續送特別預算,比照上次,仍會要求蘇貞昌到立法院進行特別預算報告。他希望能和在野黨商量,看預算審查能不能也排除委員會,採逕付二讀模式,如此一來,最快五月二十日前,特別預算案就能夠完成三讀。

與上次不同的是,在野黨已經揚言「不會輕輕放過」追加預算案。國民黨團書記長蔣萬安表示,第一波六百億元紓困預算明顯不夠,雖然修法追加預算,但相較於歐美國家仍是偏低,國民黨會針對許多企業反映「看得到吃不到」或是細部預算編列嚴格審查。他也呼籲民進黨不應該預設通過時程。

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