新新聞》反罷韓司法戰,韓營會一路打到大法官釋憲?

2020-04-24 11:00

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林石猛(左)是韓營欽點的行政訴訟王牌律師,他質疑「超前部署」已然違規。(侯柏青攝)

林石猛(左)是韓營欽點的行政訴訟王牌律師,他質疑「超前部署」已然違規。(侯柏青攝)

高雄市長韓國瑜向台北高等行政法院聲請停止執行罷韓投票的首戰敗北,中選會也宣布六月六日投票,台灣會不會出現首位遭罷免的直轄市長,答案只剩最後一哩路。

但韓國瑜籌組的王牌律師團不打算讓罷韓方這麼順遂,除了要向最高行政法院提抗告,也加緊準備行政訴訟,司法戰場恐一路延伸到大法官解釋。

韓營緊咬中選會函文違法

一月二十日,中選會發出「中選務字一○九三一五○○三八號」函文,通知罷韓團體領取第二階段連署人名冊格式,宣告第一階段完成法定連署人數。四月七日,高雄市選舉委員會查核完第二階段連署門檻後,等中選會通過審議就會進入最後階段──舉行投票。

罷韓團體4月13日前往台北高等行政法院提出參與罷免行政訴訟的申請。(柯承惠攝)
罷韓團體4月13日前往台北高等行政法院提出參與罷免行政訴訟的申請。(柯承惠攝)

罷韓即將進入關鍵時刻,韓陣營卻反過頭緊咬中選會兩個多月前的函文(即一月二十日中選會函文)違法,一天內火速向行政院提訴願、到台北高等行政法院(簡稱北高行)提起行政訴訟、聲請停止執行,並趕赴高雄地檢署告發偽造文書等,這些法律動作讓外界看得一頭霧水。

其實這些法律爭議早就冰凍三尺,公法律師林石猛和曾任考選部長的知名公法教授董保城,都曾投書媒體批罷韓團體偷跑連署,已違反《公職人員選舉罷免法》(《選罷法》),更直指中選會違法受理。

中選會則強調,法律只規定「就職滿一年後才能持罷免書向選委會提案,沒有明定提議人名冊連署期間……」,但這個解釋顯然無法說服韓營。

四月十六日下午,在行政法院的法庭裡,韓國瑜委任的林石猛、葉慶元和卓翊維等三名律師正式上陣,中選會的委任律師李荃和、吳佳樺及罷韓方律師高榮志、游琦俊則在同側排排坐。三方對於連署的合法性、函文性質及救濟途徑展開一場刺激的對辯。

罷韓方被指「超前部署」

三造的律師團都大有來頭。韓營的葉慶元在前台北市長郝龍斌執政時期,擔任法規會主委等要職。奇兵林石猛則是《行政法》訴訟大師,他精於公法爭訟和釋憲,曾促成大法官做出十三件解釋文,並創下其中七件被宣告違憲或部分違憲的驚人案例。法界人士咸認,韓營徵召他出馬,頗有挑戰大法官的味道。

三陣營主打律師
三陣營主打律師

中選會找來的律師李荃和則是威震補教界的《行政法》、《憲法》名師李澤,不但精通公法領域,在國內樂生案、關廠工人、太陽花學運公益案件上的表現更是膾炙人口。

罷韓方的高榮志曾長期擔任民間司法改革基金會執行長,對於法律議題研究不遺餘力,在媒體上具有高知名度。游琦俊則是替綠營打官司的頭號王牌,去年總統府秘書長陳菊就曾委任他控告立委費鴻泰、名嘴吳子嘉等人誹謗。

三方律師團首次在法庭見面,但其實從四月八日韓營提告開始,律師團就著手向法院提交滿滿的書狀,讓法院也感受到這起案件的棘手程度。

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