日本佛系防疫下半場為何崩盤?風俗店、盛開櫻花與守舊官僚,成了最大防疫破口

2020-04-29 11:40

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東京盛開的櫻花。(美聯社)

東京盛開的櫻花。(美聯社)

日本的新冠肺炎(武漢肺炎,COVID-19)疫情拉警報,確診人數快速增加,截至4月28日為止確診人數逼近1.4萬,許多病患感染原因不明,醫療系統瀕臨崩潰,加護病房資源人力均短缺,繁華的東京更是染病重災區。追蹤確診病例的活動軌跡,對於防堵疫情來說至關重要,但風俗店等娛樂場所卻不配合,形成日本的防疫破口。

鬧區的酒吧、風俗店等娛樂場所,不僅有女公關陪侍,也可能提供性服務,理應嚴加監控,避免群聚感染。但東北大學微生物學專家今村剛朗(隸屬厚生勞動省群聚感染對策班)在NHK紀錄片中指出,這些店家的客戶包含社經地位較高的族群,工作人員認為自己有責任保護顧客,拒絕透露相關資料,「他們不說誰曾在那裡、誰坐在誰旁邊,這樣很難進行疫調」。

2020年4月7日,日本首相安倍晉三宣布對首都東京等7個地區發布「緊急事態宣言」(AP)
2020年4月7日,日本首相安倍晉三宣布對首都東京等7個地區發布「緊急事態宣言」(AP)

酒吧、風俗店和賭場是日本防疫網的漏洞,但這張網本身也有許多問題。2020東京奧運確定延期一年舉辦,日本政府為了盡量縮減武漢肺炎疫情帶來的經濟衝擊,至今不願祭出強硬的封城對策。專家認為,日本政府防疫對策持續鬆散的原因是官僚系統陋習,決策者不願承認錯誤、轉換方向,因而無法及時應對時刻變化的疫情。

防疫前期 積極追蹤確診案例控制疫情

《華盛頓郵報》(Washington Post)報導,日本「佛系防疫」政策背後,是東北大學病毒學教授押井仁主導的一項研究。研究團隊發現,大多數感染武漢肺炎病毒者,並不會將病毒傳染給其他人,只有極少數會在封閉且擁擠的場所成為「超級感染者」。日本政府針對這項研究制定初始的防疫方針,追蹤確診案例、要求疑似病例進行隔離,進而遏制群聚傳染。這套方法有效防堵第一波肺炎疫情,也就是自中國入境者和鑽石公主號。但政府並沒有及時提高旅遊限制,讓接連從歐洲、美國來的新一波疫情蔓延開來。

日本首相安倍晉三正在召開新冠病毒對策本部會議。(美聯社)
日本首相安倍晉三正在召開新冠病毒對策本部會議。(美聯社)

三月中以前,官方公布的確診數字很低,但其實日本的篩檢標準很嚴格,必須出現感冒症狀且持續發燒四天,才能向相關單位諮詢後續事項,而且現有的公家篩檢機構無法進行大規模病毒檢驗,又不願開放私人公司篩檢,因此很難複製南韓大規模篩檢策略進而控制傳染。

三月的日本,被錯誤的安全感壟罩,首相安倍晉三也只敦促「繼續保持謹慎」,政府甚至計畫開放學校回復正常教學。此外,有民眾認為,日本勤洗手、戴口罩的公共衛生文化,進入室內脫鞋和鞠躬打招呼的習慣,使日本免於迅速傳播。

日本受新冠肺炎(武漢肺炎)衝擊,政府呼籲在家上班、盡量別外出。(AP)
日本受新冠肺炎(武漢肺炎)衝擊,政府呼籲在家上班、盡量別外出。(AP)

就是要賞櫻聚餐 連假後確診數激增

不只日本政府佛系防疫,民眾也沒有落實首相的自肅要求。3月20日至22日是日本慶祝春分的三天連假,適逢櫻花盛開,賞花知名景點如東京的上野公園,仍有許多民眾遊客外出賞花,部分人沒有配戴口罩,甚至照樣席地野餐,許多人更在鬧區餐廳和居酒屋放鬆、和朋友聚會,正巧巡迴到宮城縣仙台市的奧運聖火,吸引了超過5萬人到場。東京都知事小池百合子23日緊急召開記者會,表示未來三週是防堵爆發式感染的關鍵期,並強烈要求民眾自律,也「不排除封城的可能性」。

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