誰敢查美軍虐囚?!川普批准制裁國際刑事法庭檢察官,挨批「蔑視全球法治」

2020-06-12 18:44

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美國總統川普。(美聯社)

美國總統川普。(美聯社)

2002年成立的國際刑事法院,主要針對觸犯滅絕種族罪、危害人類罪、戰爭罪、侵略罪的嫌疑人進行訴追審判。雖然全球共有一百二十多個國家簽署《國際刑事法院羅馬規約》,承認國際刑事法院(ICC)的管轄權,不過作為聯合國安理會常任理事國的中國、美國與俄羅斯均未加入。因此ICC若要調查、訴追、甚至審判這三國官員或人民的罪行時,恐怕就會發生問題。

美國總統川普11日簽署行政命令,批准制裁國際刑事法院(ICC)的檢察官與官員。因為ICC批准調查駐阿富汗美軍與情報官員,在2003到2014年間是否在阿富汗觸犯戰爭罪,川普宣稱國際刑事法院「腐敗」、「充滿政治動機」,因此要對所有涉及調查美軍的ICC官員進行制裁。《華盛頓郵報》稱,美國政府從未批准ICC藉以設立的《國際刑事法院羅馬規約》,也從未承認ICC的管轄權,不過信奉單邊主義的川普這次終於跟ICC徹底撕破臉。

美國海軍陸戰隊員在阿富汗赫爾曼德省中部。(US Marine Corps/維基百科公有領域)
美國海軍陸戰隊員在阿富汗赫爾曼德省中部。(US Marine Corps/維基百科公有領域)

《華盛頓郵報》指出,僅有在各國政府不能或不願對本國被控觸犯戰爭罪的公民採取行動時,國際刑事法院才會採取行動。目前美國政府確實已經起訴了在阿富汗觸犯戰爭罪的美軍,但人權組織抱怨美國政府並未處理所有嫌犯,而且當初下命的高階官員都逃過了法網。因此ICC的首席檢察官班索妲(Fatou Bensouda)希望進行完整調查美軍與中央情報局對戰俘實施的酷刑虐囚。處此之外,包括同處阿富汗戰場的神學士(Taliban)、阿富汗政府軍的相關犯行,也會一併調查處理。

其實班索妲2017年就曾聲請國際刑事法院同意擴大調查範圍,她認為調查對象不僅限於神學士的大規模殺害平民與阿富汗政府軍的刑求舉動,也應該涵蓋以美國為首的國際聯軍。因為班索妲認為,美國和阿富汗均未適當地調查相關罪行。班索妲的舉動當然引發川普政府不滿,華府去年撤銷了班索妲的簽證,要求她停止調查。國際刑事法院一度拒絕班索妲的要求,但今年3月同意讓她繼續調查,川普政府11日終於發起全面反制。

美國白宮國安顧問波頓公開恐嚇國際刑事法庭(ICC)(AP)
美國白宮國安顧問波頓公開恐嚇國際刑事法庭(ICC)(AP)

雖然許多軍事司法專家與五角大廈官員都表態反對,但是信奉單邊主義的川普依舊選擇強制干預,而且一出手就是簽署批准制裁國際刑事法院官員的行政命令—所有涉及調查美軍的ICC官員在美國的資產都會遭到凍結,官員本人與他們的家人則無法再入境美國。除了川普之外,他的重臣包括國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)、司法部長巴爾(William Barr)、國防部長艾斯培( Mike Esper)、白宮國安顧問歐布萊恩(Robert O'Brien)也都公開表態,譴責國際刑事法院的「倒行逆施」,強調美國根本不受ICC管轄。

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