觀點投書:領導者如能大公無私,三權分立又有何妨

2020-06-25 06:10

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作者認為,即使總統府前秘書長陳菊宣布「會辭去所有政黨職務,退出政黨活動」,恐難以完全退出。(資料照,盧逸峰攝)

作者認為,即使總統府前秘書長陳菊宣布「會辭去所有政黨職務,退出政黨活動」,恐難以完全退出。(資料照,盧逸峰攝)

民進黨過往在野時期,對監察院、考試院的組織與功能,說的一無是處,罵的體無完膚,甚至倡議廢除監察院、考試院。然而,民進黨執政以來,廢院之事,避口不提,酬庸職位,屢屢可見。政治成了零合遊戲,國家怎能長治久安?

日前吵得沸沸揚揚的監察院副院長提名國民黨籍前臺東縣長黃健庭,引來朝野撻伐。蔡英文自以為高招,先帶帶風向,談談朝野大融合,最後球還是會丟回發球員。

國父孫中山擷取歐美三權分立,並將吾人固有的監察院,考試院合為五院。監察院職司國家官吏違法、失職時糾正及彈劾,考試院公平公開公正考選國家文官。監察院、考試院委員允宜超出黨派,依法行使職權。

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國父孫中山擷取歐美三權分立,並結合固有的監察院,考試院為五院。(圖片取自維基百科)

吾人並不反對執政黨任用不同黨派監察或考試委員,但執政黨敢保證能大公無私,以天下蒼生為念嗎?不予干預嗎?被提名任命之任何委員敢擅自作主、不聽話嗎?縱使總統府前秘書長陳菊宣布,她會辭去所有政黨職務,退出政黨活動。但政治人物說話像月亮,初一,十五不一樣,說得義正嚴詞,只怕口是心非,百姓誰相信?清朝政治家曾國藩:「風俗之厚薄奚自乎?自乎一二人之心之所嚮而已。」風俗之敦厚與冷薄,乃來自具影響力之幾個人,尤其是國家領導人。

換言之,蔡總統是否有智慧與勇氣拔擢德高望重的人オ出任監察委員,上行下效,風吹草偃,耳濡目染,自可影響文武百官。尤其是監察委員職司公務員違法失職的彈劾與糾正,尤需提拔高風亮節之士。

因此,國家領導人要具誠信、正義、慈悲的胸襟,秉公無私,為百姓追求福祉。如北宋理學家張載:「為天地立心,為生民立命,為往聖繼絕學,為萬世開太平」何等浩然胸襟。領導者果真如此,監察院、考試院職掌與功能,皆可分別由行政院、立法院、司法院執掌,吾人實施三權分立又有何妨?

*作者為退休公務員

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