杜宇觀點:萊豬未平核食又起百姓何辜!

2020-12-11 06:40

? 人氣

蔡政府想把日本福島食品是CPTPP的門票,但民眾不買單。(資料照,郭晉瑋攝)

蔡政府想把日本福島食品是CPTPP的門票,但民眾不買單。(資料照,郭晉瑋攝)

台灣在加入RCEP落空後, CPTPP《跨太平洋夥伴全面進步協定》成為蔡政府想參與區域經貿合作的最重要選項(2019年CPTPP 11個會員占全球GDP約13%,與台灣貿易總額占我對外貿易總額比重達25.09%),只是橫在眼前的難題是CPTPP主導國為日本,想要獲得日方的支持,開放「福島五縣市農產品暨食品」進口,已經成為蔡政府無可迴避的難題,何況想入會還須經全體會員國同意。而日方對開放核食進口已多次表達關切,許多親綠人士也不斷敲邊鼓,不過以目前民眾反對聲浪之大,蔡政府縱想複製開放美國萊豬進口模式,恐怕難以如願,若不能記取教訓一意孤行,恐將撼動蔡政府領導威權,屆時再曬芒果乾也無法挽回失去的民心。

★一手掌握熱門話題

蔡政府宣稱開放萊豬是為了接軌國際, 拓展經貿關係,然而政府後續的溝通雜亂無章前後矛盾,讓民眾相當失望。截至目前為止民眾看不到台美有簽訂自由貿易協定(FTA)或雙邊貿易協定(BTA)的實質進展,政府官員最常拿日本、南韓作為支持開放美牛美豬的例子,問題是日本、南韓對美國的牛豬做出讓步,最終換得兩國的自由貿易協定,為該國其他產品取得有利的出口條件,而台灣政府無論主動或被動開放美國萊豬進口,有爭取到實質的經濟利益嗎?儘管政府做足了大內宣,但事實擺在眼前,畢竟大眾的眼睛是雪亮的,多數對政府後續管控把關能力沒有信心,這些都墊高了蔡政府在處理開放日本核食地區食品進口的難度,何況中國大陸領導人已經對外公開宣布要積極加入CPTPP!

當初國內反日本核災區食品進口公投案會以779萬票同意過關,主要問題出在對台、日政府把關能力的不信任。不僅先前曾發生日本核災區食品改變包裝及出產地,佯裝其他地區產品蒙混出口的案例,且蔡政府在處理日本核食管制和解禁等過程手法粗糙,所使用的數據幾乎來自日本官方所提供,對民眾不具說服力;政府對於進口日本核食的把關漏洞百出,讓民眾失去信心情況並未改變,何況日前福島核電廠儲存輻射污染廢水,打算排放到鄰近海域,引發當地漁民團體以及鄰國的強烈反彈,蔡政府豈能逢日必軟。對於開放日本核災區食品進口,蔡政府必須提出可信的無害科學證據(不是只仰賴日本官方提出的資料)將讓資訊公開透明,尋求共識並對食安把關做更嚴謹的規範,以具體行動來爭取民眾的支持。

日本是台灣重要的貿易伙伴(台灣為日本第四大出口市場,日本為台灣第二大農產品出口國),2019年對日貿易逆差達207億5,512萬美元,當然值得重視,也有談判籌碼。台灣既然要參與國際經貿活動,當然要遵守國際規範,但是由於國情、經濟狀況、產業結構、飲食習慣等等不同,理應有所調整,例如南韓政府禁日本福島等8縣水產品進口,被日本告上世界貿易組織(WTO),結果日本敗訴,台灣尚管制中國大陸830項農產品進口,尤其民眾對政府食安把關能力極度缺乏信心。這些問題蔡政府早就知道,卻遲遲沒有讓不想吃的國人就不會吃到的具體措施,若還想「橫柴入灶」強勢開放,勢必引發更大的反彈!

加入CPTPP不僅涉及日本核食問題,對台灣農業亦會帶來衝擊(需大幅降低農漁產進口關稅. 對乾香菇、大蒜、紅豆等部分敏感農產品將造成影響),須事前做好詳細的評估暨應對方案,只是進口美國萊豬議論多年,事實證明蔡政府對養豬產業評估及應對方案明顯不足,只能暫以100億(不夠再加)來安撫養豬戶,這不是長久之計。農業既然需要國際市場,自應隨國際貿易型態轉變而有所調整,不能老想靠補貼救助過活。政府應該趁此機會進行農業產業結構調整,去蕪存青,甚至可以透過區域經貿合作,幫助兼具品質、安全、地方特色的優質農產品打開新的國際消費市場,倒逼台灣農業產銷技術的全面升級。試問蔡團隊有這份能耐嗎?

*作者為農經博士

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章