拜登時代的美軍全球戰略:依舊聚焦中國,但不再是「美國優先」而是「我們一起」

2021-02-25 14:10

? 人氣

拜登上台後,美軍的羅斯福號航母打擊群隨即開進南海。(美國海軍官網)

拜登上台後,美軍的羅斯福號航母打擊群隨即開進南海。(美國海軍官網)

上任已滿一個月的拜登政府正在評估全球軍力部署,並成立中國工作組,審視美國在印太地區的戰略與軍事態勢,以應對中國構成的日益嚴峻的挑戰。分析人士認為,預計拜登政府將繼續把印太地區作為優先重點,在延續川普時期軍事態勢的同時,更加注重盟友和夥伴建設。

★一手掌握熱門話題

與川普政府一樣,拜登政府將中國視為美國的最嚴峻的長期安全挑戰。美國國務卿布林肯在接受美國有線電視網CNN採訪時表示,川普對中國採取強硬立場是對的,不過做法不對,「但根本的原則是正確的。」

在軍事安全領域,拜登總統在兩個重要的政策講話中分別對外宣布,對全球軍力態勢進行評估,以及在國防部成立中國工作組。前者將確保美國的軍事部署與美國的外交政策和國家利益相一致,後者則將從「戰略、作戰概念、科技、軍力態勢」等方面進行全面審視,以便規劃出應對中國挑戰的有力路線圖。

延續印太軍事態勢

這兩份評估報導預計將在年中左右完成。新政府上任通常會根據地緣政治的變化而對軍事部署做出調整,但是分析人士認為,新的評估不太可能預示美國在印太地區的軍事態勢會有所減弱。

蘭德公司國際防務問題專家何天睦(Timothy Heath)說:「拜登可能繼續將印太地區作為美軍的重點。……我預計,美國將繼續維持航行自由活動,以及對盟友和夥伴的承諾。在亞洲建立更有彈性和生存力的美國軍事存在的重點可能還會延續。」

本月初,美國的羅斯福號航母戰鬥群和尼米茲號航母戰鬥群在南中國海舉行聯合演習,上一次雙航母戰鬥群出現在南中國海是在六個月前的前總統川普任內。與此同時,美國常駐日本的約翰・馬侃號飛彈驅逐艦穿越台灣海峽,最新的飛彈驅逐艦拉斐爾・佩拉塔號從聖地亞哥基地被部署到了日本橫須賀美軍基地。

哈德遜中心美國海上力量中心主任賽斯・克洛普西(Seth Cropsey)對美國之音說:「我不認為,持續在南中國海和那個地區的軍事存在會發生變化。問題是,拜登政府是否會比川普政府更強硬,不僅在海軍和軍事方面,還有外交和經濟方面。」

專家們普遍認為,在印太戰略或亞洲政策層面,拜登政府與川普政府相比,延續性大於差異性,主要不同就是拜登政府將更加強化盟友和夥伴關係。

上個星期,美國國務卿布林肯與日、印、澳三國外長舉行視訊會議,顯示拜登新政府仍沿用了前任政府的四方會談機制來應對印太地區各項重大挑戰。

聯合盟友

華盛頓智庫戰略與國際研究中心國際安全項目高級研究員紹斯(John Schaus)對美國之音說:「我認為總體來說,確保自由開放的印太的這個目標將會延續,雖然表述上可能會有變化。不同之處在於,拜登政府將會更注重建立多邊的、以盟友和夥伴為基礎的策略,所以更多的是『我們一起』,而不是『美國優先』。」

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章