台灣志工才不只105萬人呢!為什麼志工參與率比起美日卻差了一大截?

2017-11-27 07:30

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全國領證志工人數已創下105萬293人的新高,若不論領證與否,以國內15歲以上民眾曾參與志願服務的比率22.8%來計算,則台灣志工總人數已逼近500萬大關。(劉明新提供)

全國領證志工人數已創下105萬293人的新高,若不論領證與否,以國內15歲以上民眾曾參與志願服務的比率22.8%來計算,則台灣志工總人數已逼近500萬大關。(劉明新提供)

長時間做事沒錢拿?這種「傻子」肯定有,但這年頭還多嗎?根據衛福部日前首度完成的「全國志工大調查」,即使《志願服務法》對領證志工設有須事先接受志工倫理教育訓練、事後定期接受考核評鑑等門檻,截至去年底,全國領證志工人數仍創下105萬293人的新高。同份調查更顯示,若不論領證與否,以國內15歲以上民眾曾參與志願服務的比率22.8%來計算,則台灣志工總人數已逼近500萬大關。

衛福部社會救助及社工司司長李美珍表示,對任何一個進步且成熟的多元社會來說,志願服務者的存在,都不僅僅只是公私立非營利組織人力缺口的補充而已,這群無私奉獻的身影與靈魂,更是維繫人心安定、友善交流的重要力量。所以,志工的定義與價值,也絕對不只是一群「做免錢」的傻子而已。

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「領證志工」之權利與義務 中央立法規範

不過,志願服務若缺乏有效的篩選與考核機制,時間長了,仍難保一鍋「好粥」中不會出現「老鼠屎」。因此,立法院2001年三讀通過實施《志願服務法》,使得台灣成為少數有中央立法、明文規範「領證志工」應盡之權利與義務的國家。截至2016年底止,全國登記有案志願服務團隊已達2萬3437隊,領證志工人數更來到105萬293人的歷史新高。

105萬名志工大軍看似不少,但若以人口比率計算,卻只占全台2300萬總人口的不到5%,相較於美國對外公布的國人志願服務參與率24.9%、日本的26.3%,被國際人士公認「最美麗的風景是人」的寶島福爾摩沙,似乎對志工參與特別興趣缺缺?

隱藏版志工這麼多 原因是…

李美珍表示,中央頒布《志願服務法》的出發點是基於保護志工,更是為了保障接受服務者的權益;畢竟,熱心助人也需要講求倫理與專業技巧,否則一不小心,一片善心也有可能幫了倒忙。然而不可否認的是,領證志工須符合的門檻、規範、限制…,卻可能正是國內「隱性志工」比率居高不下的主因。

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另調查顯示,國內人數相當可觀,主要工作包括海內外天災人禍救難、為罹難往生者助念、安撫遺族家屬…等的宗教志工,多已拜在幾個知名教派或上人門下,其組織、人力運用早已自成一格,且這些人目前幾乎都不是所謂的領證志工,這些都是台灣目前登記有案志工數,推估只占實際投入志工行列人數5分之1的原因。

無論如何,衛福部今年完成首度全國志工大調查,總算讓大家有機會一窺台灣「活菩薩」的眾生相。據統計,在台灣105萬多名領證志工中,女性有69萬1999人、占總人數65.9%,相較與男性35萬8294人、占比34.1%,更顯女性在志工群相中兼具溫柔與韌性力量的重要性。

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