林睿奇觀點:基本工資3萬,施俊吉用的是哪招?

2018-01-19 06:40

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行政院副院長施俊吉日前表示,基本工資3萬未來4年到6年可以達標。(資料照,盧逸峰攝)

行政院副院長施俊吉日前表示,基本工資3萬未來4年到6年可以達標。(資料照,盧逸峰攝)

行政院副院長施俊吉日前響應蔡總統基本工資達到3萬元的夢想,為這個夢想建構數字化的藍圖。施俊吉在廣播專訪中表示,今年元旦,台灣基本工資2萬2000元,調幅4.5%,比去年經濟成長率2.2%還高,未來若基本工資每年上調6%、7%或8%,則3萬元則分別在2024、2023和2022年就可達到。看到這裡,我們姑且先不以嘲笑的心態看待這位副閣揆,而是以崇敬的心認真分析他用的是哪招?

首先想到的是,施俊吉是「逆流而上,向上經營」的高手。政府在經濟成長率只有2.2%的情況下,基本工資調幅4.5%,干擾了市場的運作,更何況在未來前景不明的情況下,還要引導調升更高的基本工資。今年基本工資調到2萬2000元,在保障基本生活和自由經濟運作的爭議中,或有討論的空間,但未來如要連續以不合理的速度調漲基本工資,反而令企業產生「遠走他鄉」的念頭,到時恐怕令基層勞工面臨失業的危機。施俊吉的經濟造詣絕對沒有那麼差勁,但他如此「逆流而上」,唯一的解釋就是要「向上經營」,令總統「龍心大悅」,則他的月薪就有可能從現在的20萬左右,在2022年達到30萬左右,也就是院長級的月薪,屆時的他便是五院院長之一。這樣算起來,他的月薪增長幅度將與基本薪資漲幅同步,達到年平均約8%。

第二種可能是施俊吉想要「畫大餅,至少有小餅吃」,也就是喊出數字藍圖,引導並推升平均工資,進而拉動基本工資。然而,基本工資和平均工資是不同的概念。平均工資比較貼近由市場供需所決定出的數字,跟經濟成長也有很大的關係,像是美國這幾年的GDP成長都在2%左右徘徊,而工資成長率就難以突破3%。基本工資則是政府所立法訂定的,偏向自由經濟的政府會設定較低的基本工資,偏向計畫經濟的政府便會拉高基本工資。拉高基本工資的話,短期可能會令平均工資上揚,但無法負擔較高基本工資或擔心工資持續上揚的企業就會撤離台灣,結果將令經濟成長衰退,反而令平均薪資「倒退嚕」。如果施俊吉想要使的是這一招的話,那麼我們真的不能責怪他,這是因為受限於本身的經濟造詣,使得他無法想得如此深遠。

第三種可能是施俊吉為了紓解兩岸的緊張關係,討好中國、延續民進黨政府的政權。為了達到這個目的,施俊吉讓對岸一眼看穿台灣高層官員的智商,進而降低對於台灣的敵意,令兩岸問題不會成為民進黨在選舉時的絆腳石。君不見《日本經濟新聞》報導陸客重返台灣的消息,觀光局也公布去年10月、11月陸客來台人次增幅皆超過20%,這可能便是施俊吉這類官員所做的「努力」。假使施俊吉再度受訪,談及這個現象的時候,按照他的數字邏輯,他可能會算出2024年陸客正在遊台的人數將會超越留在對岸的人數。如果他再提出這種「神預測」的話,勢必令他的人氣扶搖直上,屆時恐怕就連賴神在2020年也難以與他爭鋒了!

第三種可能或許是太扯了,但我再也想不出任何合理的理由來為施俊吉辯解。除了保障勞工權益之外,一個真正重視勞工的政府該做的是致力於經濟增長以及產業發展,而不是一天到晚出些「爛招」,逞口舌之快,把人民當傻瓜在糊弄。如果政府強化經濟運作的「內功」,則無招勝有招。「內功」將使GDP增長、產業升級、企業盈餘提高,結果將使平均工資上升。屆時假使有所需要,再以合理的方式調整基本工資,保障勞工的生活,這才是政府高層應該引導和形塑的氛圍。

*作者為財經作家,作品有《當債券連結國家命運:從債券投資原理看懂全球財經大事件》、《肯恩斯城邦:穿越時空的經濟學之旅》,曾任職美林私人銀行,擔任首席副總裁

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