戰鬥民族60歲退休月領台幣7千元!恐負擔過重 俄計畫逐步提高退休年齡

2018-02-05 19:00

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俄羅斯退休老人。(俄羅斯衛星通訊社)

俄羅斯退休老人。(俄羅斯衛星通訊社)

任何人都會幻想保持年輕,盡可能長時間的擁有勞動能力。但還沒有人能夠讓時間留步。或早或晚都會迎來退休的那天,或著換句話說,要告老還鄉、頤享天年。俄羅斯衛星通訊社詳細報導俄羅斯退休金制度,了解是否所有俄羅斯人都能夠拿到國家退休金?以及為何很多俄羅斯人到了退休年齡還不想放棄工作。

在俄羅斯,女性退休年齡是55歲,男性是60歲。這是法律界定的退休年齡。大多數西方國家年齡門檻要高很多。比如法國和義大利,男性是67歲拿退休金,女性是65歲。德國公民的退休年齡是67歲。而美國公民不分性別都是65歲退休。日本男女的退休年齡均為70歲。

值得一提的是,俄羅斯有很多職業,退休年齡要低於男性60歲、女性55歲。可享提前退休的職業種類,包括生產條件惡劣、接觸有害物質生產等等,共有數十種之多,例如男性機車工人、為鐵路線和地鐵的服務人員可在50歲退休。因為這些工種只能在晚上機車停運時工作,而夜間值班對身體健康不利。

俄羅斯現有的退休年齡是由85年前的蘇聯法律界定。但從那時以來,平均壽命已經增長了30年,從42歲到72歲。醫療水準和生活質量的改善,讓很多人直到老年還保持著良好的精神和身體狀態。專家認為退休年齡指標早就應該修正了。統計數字也證明瞭這一點:今年因年齡原因退休的人數為4300萬人,但其中超過1500萬人退休後還在繼續工作。

他們為甚麼不想退休呢?答案不一而足。有的人說,不退休是希望多拿一份工資,比僅有退休金好很多。另一些則指出,退休意味著道別原有的生活方式和交往圈子。第三種人認為,工作給予人的自身依然有價值的感覺,而這是所有人都想要的靈丹妙藥。

俄羅斯將實施提高退休年齡門檻改革,這是不受歡迎的舉措。但專家認為這也是不可避免的事情。問題在於,俄羅斯按年齡退休的人,每年都增加超過60萬人,國家管理的退休基金壓力不斷增大,而提高退休年齡可以節約不少資金。俄羅斯政府正在討論兩種方案:女性62歲和男性63歲,以及不分性別都是63歲。大約年底將確定選擇哪一種。但有一點是明確的,新的退休年齡將採取逐步的方式,將耗費多年時間。

俄羅斯政府官員決定,退休制度改革將率先在公務員身上「開刀」。根據2017年1月1日生效的法律,公務人員退休年齡女性是63歲,男性是65歲。相應的過渡期分別是16年和10年。也就說,退休年齡每年增加6個月。

俄羅斯退休老人。(俄羅斯衛星通訊社)
俄羅斯退休老人。(俄羅斯衛星通訊社)

俄羅斯按年齡退休者的退休金要比西方國家低,平均每月略高於12000盧布。按現行匯率約為7000台幣。很多俄羅斯人的退休金比這一數值高出數倍,但也有未達平均的。理論上退休金不能低於退休人員所在地區的平均數, 每年還根據通貨膨脹進行修正。最低的退休金被稱為社保退休金,主要針對那些從未工作過的人員。

俄羅斯評價退休金時,還會考慮到,大多數退休者的唯一收入來源並非退休金。法律還規定有各種補貼和優惠,包括物質上與非物質的。

針對退休人員的社保支持措施,很大程度上也取決於居住區。例如莫斯科和聖彼得堡,退休人員都可免費乘坐市內公交車。但在其它地區,這種優惠有限制人數,如在梁贊或下諾夫哥羅德的退休人員,每月免費次數不能超過60次。除地區性補貼外,還有適用於各地區的聯邦級補貼。其中,財產稅和郊外不超過600平方公尺(約181坪)地產稅收全免。當然,退休金也無需納稅。

另外,對國家有貢獻的退休人員還享有其它補貼。此類人員數量有數百萬之多。那麼,他們究竟有怎樣的特殊政策呢?以「榮譽勞動者」為例,獲得此類殊榮的人員最多,凡勞動時間超過20年,都能獲得國家或者部委的勳章。「榮譽勞動者」除退休金外還有資金補貼,並在物業費享有明顯折扣。

俄羅斯衛星通訊社指出,俄羅斯的退休人員生活並不富裕,但也不那麼貧窮。俄羅斯提供相當完善的社保體系,囊括所有需要國家幫助的公民。

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