「匯了近千萬元購屋履保金卻被盜領!」民團呼籲:儘速修法保障民眾一生心血

2018-05-24 19:06

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房屋交易糾紛頻傳,民間團體為呼籲政府補正現行法規不足,23日舉辦成屋價金履約保證座談會。(圖/台灣前進文化發展協會提供)

房屋交易糾紛頻傳,民間團體為呼籲政府補正現行法規不足,23日舉辦成屋價金履約保證座談會。(圖/台灣前進文化發展協會提供)

房屋交易糾紛頻傳,有民眾預先匯款近千萬元的履約保證金,卻被盜領一空,民間團體為呼籲政府補正現行法規不足,23日舉辦成屋價金履約保證座談會。台灣前進文化發展協會理事長池國平指出,台灣不動產買賣中,成屋交易佔非常大的比例,每年至少數千億的金流卻無法可管,以致詐騙案件頻傳,更有大型房仲業者被提告挪用款項,本應做為保證機制的建經公司,反成為掌控巨額資金卻無法可管的怪獸。

買賣房屋幾乎是多數人一生中最重大的交易事件,但相關的安全機制及關鍵差異,卻鮮少有人了解,若選錯了履保帳戶,交易安全仍然沒有保障。一位桃園楊小姐3年前透過房仲購買一棟2千多萬的房子,預先匯了近千萬元給經建經公司履保帳戶,陸續被盜領了1千多萬。最終,賣方沒收到錢房子無法過戶,楊小姐憤而對建經公司提告,纏訟3年,錢沒了房子也沒了。

座談會中邀請立法委員洪宗熠、消基會委員林旺根、前地政司長張元旭及建經公會祕書長蕭明康就「消費者如何自保」、「履保帳戶採用信託的必要性」、「建經公司金流公開透明的揭露機制」、以及「履約保證的法規與管理」等幾點進行討論,希冀能提出完善成屋價金履保制度的相關意見。

不動產交易法30年未修、建築經理管理辦法廢止後無法可管

張元旭表示,他從民國70幾年即開始推動不動產交易的相關法規,大抵都已完成各項立法,唯獨成屋價金履保的部分仍無法可管,目前只能仰賴業者自律;但業者良莠不齊,除了希冀建經公會能強化內部管理機制,也應該朝法制化繼續努力。若能修正30年來沒更動過的「不動產交易法」,將更能全面保障消費安全。他也建議,建經公會可以先提出草案送交立院,或許更能加快立法速度。

林旺根則表示,目前的成屋價金履約保證不夠完善,對買賣保障都還不足,有些建經公司的資本額並不高,有些則是採用公司自己的帳戶保管價金,早年施行「建築經理管理辦法」雖是行政命令,但至少有金融機構作為投資者,在信託機制上較有保障,管理辦法廢止後,就沒有法規可以管理,政府應該參考日本及美國的制度,盡快制定「建築經理管理條例」來規範業者及龐大價金的管理機制。

林旺根還說,在法律完備前,至少可以依消保法相關規定,要求業者在定型化契約中明定,成屋履保專戶的款項強制信託、專款專用。林更特別強調應建立公開透明的揭露機制,業者須設立網站供當事人或主管機關進行查核。至少在有法可管之前,先依現有工具強化成屋交易的安全保障。

建經公司數近80家 卻僅有四分一加入公會

蕭明康則指出,目前建經公會雖有自律規章要求會員遵守,但總數達7、80間的建經公司,加入會員的只有19家,所以「業必歸會」、「履保專戶信託」也是公會希望盡快進行的方向。他也呼籲立委能召開正式公聽會,邀請行政部門正式討論管理機制或法規制定,只要立院能盡快完成立法或行政機關能夠頒布明確的管理辦法,公會絕對會全力配合,也會要求所屬會員公開透明、接受監督。

池國平表示,現行成屋價金履保制度真的無法可管,導致業者可以鑽漏洞或藉此詐騙,已有許多受害者找上協會幫忙,糾紛案件拖上好多年都懸而未決。因此,盡快制定法規管理龐大的成屋價金是勢在必行,而在完成修法前的空窗期,求行政部門也應該要有積極的主動作為,不能因為沒有法規就坐視不管,任由當事人面臨一生積蓄化為烏有的悲痛。

最後,座談會總結出四點建議,第一,現行成屋履約保證帳戶須辦理信託;第二,要求業者應主動揭露履約保證專戶之資金流向,並提供查詢機制;第三,制定專法規範成屋價金強制履約保證制度;第四,座談會結論將呈交立法院,並呼籲盡速召開公聽會。

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