楊其文觀點:文大宿舍爭議的社會省思

2018-06-22 06:50

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2018年新北市長選舉候選人侯友宜位於台北市陽明山凱旋路11號的土地,租給文化大學作為「大群館」學生宿舍。(風傳媒)

2018年新北市長選舉候選人侯友宜位於台北市陽明山凱旋路11號的土地,租給文化大學作為「大群館」學生宿舍。(風傳媒)

長期被忽略的宿舍環境議題

大學生的宿舍因為選舉被放大處理,媒體整天放送無趣的噬血新聞,其實最該關心的課題,就是社會應該深入探討,究竟該提供什麼樣的居住宿舍空間,讓大學生的求學生活,可以有更合理,更人性,更方便,更舒適跟更安全的居住環境?

台灣數十年來的學生宿舍環境,都以多人組合的房間型態,創造出高度的住房人數,但卻以不足的公共設施,窄小的生活環境,彼此適應不同作息的干擾,不但缺乏私密性的生活空間,學生課後只能窩居在房裡,除了睡覺玩手機或電腦遊戲外,大學宿舍的樂趣乏善可陳

通常老舊的宿舍,只有設置基本的床桌衣櫥設施,很少考慮煮食、洗衣、燒水、冷藏的生活需求,也因此宿舍經常發生負載過大,導致電線短路跳電的危險狀況。因此,透過社會公權力的探討,思考一個尋求安定安全的生活環境,不但可以幫助並舒緩學生求學的生活壓力,對於身心健康也是一大幫助。

大學宿舍應具備的人文關懷

社會生活型態已經改變,宿舍的居住人數必須降低,最好是兩人房為主,單人跟家庭房為輔,並且要設置好基本生活的舒適度,房間內要有可以架設電腦的書桌,足夠長寬的床,收納衣櫥行李廂的空間,有陽台曬衣,有洗衣房,有簡易廚房冰箱區,公共聚會的空間。

我在美國求學的年代中,良好住宿環境的經驗,一直影響到我日後對改善宿舍的觀念。1981年我租屋在校外的民房,跟屋主同住,共享客廳廚房冰箱;後來轉學後,住到兩人房宿舍,每周還提供床單枕頭套的更換服務,那裏的宿舍還有三人以上的合宿房型,有單獨的客廳冰箱廚房跟儲藏室,就像個自足的小家庭,另外還有微社區的結婚宿舍專區。

美國的學生宿舍,通常都設有付費的餐廳,可以包月或隨餐購買,國際學生還有專區,可以增加彼此交流的機會。我在1990年到紐海文當耶魯大學的訪問學者,住進跟學校合作的公寓,不含傢俱,一切要自己張羅必要的擺設。2002年到印第安納博爾大學訪問,住在兩層樓的結婚宿舍,下層是客餐廳廚房,二樓則是臥房衣櫥,院外還有停車、兒童遊戲空間,洗烘衣房等。

美國學生宿舍的安全便利舒適,多元複合式的選擇,滿足並適應不同需求的考量,充分體現尊重跟關懷的一面,這些良好的特質文化,在台灣不但缺乏,也是我們可以積極學習改善的方向。

美國西雅圖大學的學生宿舍。
美國西雅圖大學的學生宿舍。

參考既有宿舍的案例分享

台北藝術大學也是一所位在山坡上的大學,土地幅員雖然廣闊,但是實際可以開發的土地,往往因為坡度關係,十分受限。若要申請興建房舍,更必須要通過層層的申請關卡,從送件到台北市府的都市審查、山坡地、水保、消防、建造審查核發,一年半左右若能順利通過,就真是阿彌陀佛了。

北藝大因為設在關渡的山腰,離社區稍微不便,加上學生生活作息與學習型態不同於一般大學生,比較注重學生的宿舍生活環境,所以學生在申請使用上,大致是接受的,住房率也一直供不應求,歷來校方都努力改善環境,增建宿舍來滿足學生住宿需求。

我因為重視改善宿舍的生活品質,成立專責的住宿中心來服務住宿生,並且從校園有限的土地資源中,找到一塊適合開發的畸零地,作為建築房舍的可能,又因為政府預算不足,北藝採用向民間銀行貸款的方案,來完成整體宿舍的興建。雖然政府沒有預算來補助興建宿舍,但是完工後,可以向教育部政申請一億元的利息支出貼補。

近年來,學校的公務預算必須提高自籌比例款,興建宿舍,除了立即改善跟滿足學生居住的需求外,對於增加學校表面上的帳目與辦學成效,都是一個很好又正向的做法。

政治不應凌駕應有的人文關懷

文化大學的宿舍爭議,引出了台灣大學宿舍建置嚴重不足不良的問題,社會要記取的,就是如何重視大學生校外生活住宿條件的改變,如何建立一套合適的服務觀念,以及真正落實大學生居住生活空間的美好,唯有如此,大學生的住宿才會回到社會常態。

新北市副秘書長邱敬斌被名嘴指涉赴台北市「關心」文大宿舍案,氣得大發雷霆。(資料照,新北市都發局)
新北市副秘書長邱敬斌被名嘴指涉赴台北市「關心」文大宿舍案,氣得大發雷霆。(資料照,新北市都發局)

至於邱敬斌有沒有去北市府關說文大宿舍案,文大聲明教部的補助款,有沒有拿來付大群館租金,侯辦發布的6點聲明澄清,有沒有廣被社會接受,這些問題民眾根本不會在乎。

在我看來,教育部的補助既然已經核發,而且文化大學確實有將大群館420個床位填入申請資料中,這筆補助款的挪用調度權責,本來就可以任由學校自行彈性運用。至於認定是不是合法宿舍,這應是北市府依法要管理的權責,教育部沒有任何的立場可以獲必須加以認定。

再說一次,這個踢皮球的文化大學宿舍爭議事件,何時落幕不是重點,若以不適當的空間,作為收取租金牟利的事實,並忽視學生住宿的正義,縱然再有千百遍的合理解釋,也不能掩蓋社會觀感普遍不佳的後果。

*作者為國立台北藝術大學教授

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