又是去京都賞楓的好時節?你有想過京都人的感受嗎?忍無可忍的京都人想出這三招解決「觀光公害」

2019-11-28 16:03

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日本現在是一年能達成3千萬外國旅客造訪的觀光大國,但龐大的觀光人潮除了帶來買氣,也造成噪音、垃圾、交通混雜、廁所髒亂、對當地文化的不尊重與侵害,勾起了在地居民的怨氣。(圖/unsplash)

日本現在是一年能達成3千萬外國旅客造訪的觀光大國,但龐大的觀光人潮除了帶來買氣,也造成噪音、垃圾、交通混雜、廁所髒亂、對當地文化的不尊重與侵害,勾起了在地居民的怨氣。(圖/unsplash)

秋天的楓葉將景色染得豔紅而燦爛,加上京都獨有的優雅空氣感,古色古香的古街老房、千年歷史的神社寺廟,一抬頭、一轉身,都是一幅美麗的風景,吸引世界各地的人們前往。旅人透過鏡頭捕捉到迷人景致,一次又一次地想來訪蒐集,但對在地人來說,卻像是一場不會結束的惡夢,過去被稱為「無煙工業」的觀光業,成為亟待解決的「觀光公害」。

(圖/想想論壇)
(圖/想想論壇)

日本政府於2003年宣言「觀光立國」後,訪日的外國旅客在15年內增加了6倍,現在是一年能達成3千萬外國旅客造訪的觀光大國,還立下了2020年達成4千萬觀光客的目標。2020年東京奧運在即,國內各項軟硬體設備都力求再升級,但龐大的觀光人潮除了帶來買氣,也造成噪音、垃圾、交通混雜、廁所髒亂、對當地文化的不尊重與侵害,勾起了在地居民的怨氣。以京都為例,近年來就發生多次居民與觀光客的衝突與不滿。

日本的四季分明,又以春天的櫻花與秋季的楓葉最人氣,京都無論歷史建物或自然環境都保存完善,成為觀光客們的首選,因此每當3月櫻花季或11月楓紅時,到處都人擠人,團體客的觀光巴士駛進寧靜街道、在地巴士擠滿拖著大小行李的背包客,造成交通混雜。而知名的賞櫻景點、賞楓景點人山人海是可預期的,但觀光客為了要拍照,任意踐踏草坪、摘採花卉紅葉,甚至為了取景攀爬圍牆、欄杆,2014年就陸續有京都的神社寺廟禁止遊客拍照。與季節無關,觀光客的「好奇心」也對當地人與文化造成侵害,比如說觀光客圍觀、追拍藝伎,未在經過許可的情況下碰觸對方,這類行為都不是個案,忍無可忍,京都祇園有名的「花見小路」於2019年10月25日起發出攝影禁令,若觀光客在該區內私有道路,未經許可便任意攝影,將罰金1萬日幣。

綜合以上情況,京都可說是典型受到「觀光公害」的地方,包括在地住民生活環境的惡化(人潮增加導致交通、垃圾、噪音等問題)、觀光資源劣化(歷史建物、自然環境遭到破壞)以及長期性地域價值下降(地價房租高漲、治安惡化),種種魅力值的下滑,亦流失部分安定收入來源的國內旅行者。抱持著不同文化的異國交流,原本是難得的相遇,但也因為國情、民情、習慣與互相尊重的認知不夠,讓雙方都產生了不舒服的感覺,令人遺憾。但既不能一竿子打翻一船人,也不能矯枉過正全面禁止,京都人可是有著千年的驕傲與優雅,目前大致朝三個方向前進,以達成「分散觀光」。

2 清水寺的清水舞台。(圖/想想論壇)
清水寺的清水舞台。(圖/想想論壇)

分散觀光的三個面向包括時間、季節與場所分散。首先是「時間」,試著把觀光客們的起點拉到更早,神社、寺廟一起協助推廣「早晨觀光」,因為社寺的開放時間比其他觀光設施都來得早,提倡旅人們一起來晨拜、品嚐寺廟提供的早餐料理,世界遺產的二条城也在前陣子開始早上8:30的早餐套裝行程,願意早起的旅人就能避開人潮尖峰時刻,悠哉享受京都晨光,達到雙贏。

第二個是「季節」的分散,如前所述,春季與秋季是京都最混亂、最擁擠的季節,因此近期也大力推廣夏天的青綠京都,推薦旅人也可來欣賞不同風情的綠色楓葉、青苔等,再搭配寺廟、神社的夏季限定御朱印,祭出更多「特殊感」。

「場所」的分散則是將解方著眼於人氣區域「之外」與「延伸」的區域,大家都會去參拜伏見稻荷大社,但可再引導參拜者利用山道更深入奧宮。觀光巴士所經路線都是人氣景點,十分方便,但反過來建議旅人租腳踏車,「慢吞吞」旅行,往更多非典型卻一樣有迷人風景的區域走,旅行的步伐就能走得更彈性、範圍更廣泛。同時再和有影響力的旅遊媒體合作,推廣嵐山、祇園、河原町以外的特色街道,都是疏導旅客的方法。

3 伏見稻荷大社的千本鳥居。(圖/想想論壇)
伏見稻荷大社的千本鳥居。(圖/想想論壇)

千年歷史的優雅古都面臨著各種語言的外國旅客,有太多有口說不清的難處,但如何解決難題仍是不可迴避的進行式,京都保存了懷舊傳統的氣息,但尋找解決方式時可不守舊,事實上他們還使用了科技測定,透過提供免費Wifi,來測試觀光客與Wi-Fi連線的數量與區域,以蒐集各個時期、各個地點的旅客混雜程度,將這些數據經過分析整理後,再對症下藥,同時也能將混雜程度的資訊公開在網路上,讓旅客們能夠參考,避開人潮,讓分散觀光可以雙管齊下。

4 新年時前往伏見稻荷大社參拜的人潮。(圖/想想論壇)
新年時前往伏見稻荷大社參拜的人潮。(圖/想想論壇)

解方絕不只有禁止或迴避一途,現在推廣許多人氣觀光地的行李借放、機場到飯店的行李寄送等「空手旅行」(手ふら)服務,都是簡單降低混雜情況的方式,因為少了行李去搭車,既能讓旅人們輕鬆走跳,又讓巴士等大眾交通工具、人行道空出許多空間,製造雙贏。要解決觀光公害,是需要在地人、觀光客必須一同意識到,一起努力的課題,一起開心且多一些同理心地出遊吧!

作者介紹|陳怡秀

曾任影音記者、文字記者,現暫居日本,立志以浪漫不失務實,隨意不失細緻的方式,進行生活觀察。

本文經授權轉載自想想論壇(原標題:【日本想想】從「無煙工業」到「觀光公害」:京都旅遊經濟的新課題)

責任編輯/柯翎肇

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