施威全觀點:三倍券效益,一夜憑空多了635億

2021-01-15 06:50

? 人氣

三倍券經濟效益在政府吹捧下,一夜暴增六百多億。(盧逸峰攝)

三倍券經濟效益在政府吹捧下,一夜暴增六百多億。(盧逸峰攝)

去年十二月三十一日,行政院綜合業務處在院會報告,振興三倍券等五項相關振興措施,共帶動1,155億元消費。隔天元旦,國發會主委龔明鑫公開表示,推估三倍券加計國旅、農遊券、藝Fun 券等措施,經濟效益達 1790 億元。一月十一日,蔡英文總統接見全國商店傑出店長時,便援引龔主委的1790億說法,宣稱振興三倍券等措施效益強大。

【熱銷蔬菜箱補貨!】 嚴選5大類12種品項蔬菜產地直送到家

同樣的事,不到一天就膨脹了55%,從1155億吹噓到1790億。蔡政府煉金有術,一夜致富,憑空多了635億。

相較於行政院綜合業務處較紮實的圖表、數字,蔡總統與龔主委的1790億,是漫天喊價,數字灌水為了遮羞。

三倍券輸給馬政府時期的消費券。2009年發的消費券,第一天領取率便有90%,第一週的領取率為95%,最終領取率是99.4%,而三倍券的總領取率為98.35%。三倍券,發放方式複雜,二月提議,到七月中旬才發放,有很多人上網登記,最終仍領取實體券,三倍券行政效率低。

根據行政院綜合業務處的數字,1155億的效益中,三倍券佔了1000億,國旅、農遊券、藝Fun券等,效益為155億。該處沒有指出的是,為了這155億的效益,政府就支出了82.21億的遊客補助、12億的藝Fun券、12.5億的農遊券,以及直接給旅遊業者的68億紓困,再加上直接發給餐飲、會展等服務業業者的紓困金額,政府投入超過220億,得到的經濟效益是155億。了尾仔囝才搞得出此等行徑。

觀光局或許辯稱,上述的68億紓困與82.21億的補助,有部分重疊;就算把直接給旅遊業者的68億紓困都扣掉不算,政府直接投入的至少也有152億。還別忘了,政府協助交通與觀光業者,在去年上半年便融資貸款733.8億元,這是政府擔保,把錢從金融部門搬移、挹注到旅遊部門。在733.8億的助攻下,152億元換到155億的所謂經濟效益,等同完全沒有振興經濟、刺激消費的效果。

20201211-國發會主委龔明鑫、行政院長蘇貞昌、經濟部長王美花11日於立院備詢。(顏麟宇攝)
國發會主委龔明鑫讓三倍券經濟效益一夜暴增635億。圖為左起:龔明鑫、行政院長蘇貞昌、經濟部長王美花於立院備詢。(顏麟宇攝)

國旅、農遊券、藝Fun券,五花八門而沒效果,就是因為太繁瑣。在這之前,為了刺激消費,蔡政府早已推過夜市券,因為民進黨曾批判馬政府推的消費券,替代性消費比例太高、刺激消費有限、對於提振GDP的百分比低,所以民進黨政府把夜市券搞得超複雜,只能在夜市消費,只能在旅館領取。現實是,到夜市消費的大宗是騎摩托車去的,而不是過宿的外地旅客;會住旅館的,未必會到夜市去,就算到夜市去,也是本來就會進行的消費。夜市券弄成想到夜市逛的領不到,領到的不會到夜市,或者只是拿來吃飯,夜市券領取率只有七成,政府掏錢送人,有三成被丟在水溝裡。

後來的國旅、農遊券、藝Fun券,乃至三倍券,都只是失敗的夜市券的擴大版。蔡政府知道夜市券出了大問題,死不認錯,不願回過頭來照抄馬英九政府的消費券,所以各種券琳瑯滿目,手續繁瑣,效果差。

何況,若不是輿論與國民黨立院黨團強力要求發錢給全民,蔡政府還停留在藝Fun券的階段,仍在斟酌到底體育賽事是否適用,三倍券還不見影。

國民黨與輿論堅持的全民給錢,逼迫民進黨政府催生了三倍券;三倍券效率差,造成了「三倍券之亂」,如今竟成為民進黨政府口中的傑出政績。三倍券已過期,等著民進黨給個交待,當初民進黨批評國民黨的消費券替代消費率過高,此次的三倍券,替代性消費就低嗎?民進黨批評國民黨消費券提振GDP有限,大家正等著看,民進黨將如何炮製出一個漂亮的GDP百分比,蔡政府會透過哪些參數的更動、模型的修正,把數字鞭打成他們的期望值。

新年新氣象,民進黨政府一夜之間,就讓1155億長大成1790億,數字遊戲才正開始。

*作者為倫敦大學伯貝克法律學校博士,本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。

喜歡這篇文章嗎?

新新聞施威全喝杯咖啡,

告訴我這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章