觀點投書:高雄不承諾2025無煤城市,入脫煤者聯盟就是打假球

2021-05-01 05:40

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作者認為,高雄市府碰到外界反空污要求,無不做足大內宣說過去做得多好,現在做得多努力,卻連合理的脫煤期程都不敢說。(示意圖/高雄市水利局提供)

作者認為,高雄市府碰到外界反空污要求,無不做足大內宣說過去做得多好,現在做得多努力,卻連合理的脫煤期程都不敢說。(示意圖/高雄市水利局提供)

高雄2020年9月加入「脫煤者聯盟」,卻至今訂不出減碳、脫碳相關期程,連議員提出「除大林超超臨界機組外,2025達成無煤城市」的要求都不敢承諾。高雄市府碰到外界反空污要求,無不做足大內宣說過去做得多好,現在做得多努力,卻連合理的脫煤期程都不敢說,若總是這樣「空口白話治天下」,高雄人想吸一口好空氣、想看一方好藍天,恐怕有得等。

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「脫煤者聯盟」(Powering Past Coal Alliance,PPCA)2017年由英國和加拿大領軍發起,希望透過各國地方政府、組織推動停止使用燃煤。新北市在2019年率先加入「脫煤者聯盟」,允諾除了中央管轄的林口燃煤火力發電廠外,新北將在2023年達成無煤城市。

台中市並未加入脫煤者聯盟,2020年也不落人後地承諾,除了非市府管轄的台中火力發電廠燃煤機組外,同樣會在2023年打造台中為「無煤城市」。

高雄在去年9月加入「脫煤者聯盟」,當時陳其邁市長還指示環保局研礒訂定減碳、脫碳相關期程。然而半年過去,高雄現在還無法訂定無煤城市具體時間。面對質疑,市長陳其邁在4月4日反空污大遊行時宣布「台電興達電廠燃煤機組在2025年全數除役,比原定期程提早1年」的美麗話術,表示市府在減煤工作上已盡其所能向中央爭取。

但這樣向市民邀功行為卻馬上被經濟部打臉,他們強調「電力要整體需求考量」興達4部燃煤機組有使用年限、也有既定除役計畫,「不是地方首長隨便一句話就能提早除役」。面對經濟部的無情打臉,國民黨議員表態力挺陳其邁,要求環保局硬起來,不惜一切力抗中央、爭取市民健康。但環保局不敢應允,只再三強調「2024到期後不發操作許可」,且還留下「轉為備用機組,有緊急狀況時可以救急」的但書,根本不敢回答是否能提前一年除役。

「不發操作許可」一語看似強硬,但台中市政府也曾撤銷中火燃煤機組操作許可,卻硬是被中央撤銷市府處分、中火繼續發電。因此地方政府若以不發或撤銷操作許可來封殺燃煤機組,碰上野蠻的民進黨中央政府的野蠻招術,恐怕都會失效。更何況,同為民進黨,陳其邁敢像盧秀燕那樣對抗中央嗎?

即便如此,我們仍期待陳其邁「興達燃煤機組提前在2025年除役」的承諾能實現,更希望他能進一步承諾「高雄2025年達成無煤城市」,除了2018年開始運轉的大林電廠超超臨界燃煤機組外,全高雄不再使用燃煤。

高雄雖是工業大城,發電廠以外還有眾多工業鍋爐、汽電共生廠,但離2025還有5年時間,期程上比新北、台中還晚了兩年,如果還不敢做這樣的政策宣示,那加入脫煤者聯盟就是真的在打假球了。

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